林廊玉带穿瓷都 清水碧波映绿城
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第1946期:第03版 本期出版日期:2017-09-18

林廊玉带穿瓷都 清水碧波映绿城

———我市创建国家园林城市纪实

□文/图 梁杨子 黄耀辉 宋乐义 怯芳芳
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 广成公园

 云禅大道

 人口文化园

 法行寺游园

 市委

 市标夜景

秋日,漫步在我市城区,仿佛置身于一幅“城在林中、人在景中”的美丽画卷。广成东路景观大道、建设路生态廊道、朝阳路、云禅大道等城区主干道,花团锦簇,绿树掩映;雨后初晴的广成河生态公园,绿树碧草夹杂着各种颜色的花,与湖水交相辉映,宛若一幅油画;圣庄园、碧桂园、江山一号等城市小区和单位庭院内红花绿叶,景观树、小游园等一应俱全……如今,一座高颜值的生态宜居绿城已悄然崛起在中原大地上。
近年来,我市着力创建国家园林城市,坚持“高标准、有特色、第一流”的园林绿化理念,彰显地方特色,初步形成了绿地布局合理、功能设施齐全、风格特色鲜明的城市园林景观。
        科学谋划,努力打造山水宜居绿城
        一是严格按照《汝州市城乡总体规划(2015-2030)》,坚持高起点、特色化、前瞻性原则,于2016年修编了《汝州市绿地系统规划(2016-2030)》。紧紧围绕“林廊玉带穿瓷都,清水碧波映绿城”的绿地系统布局理念,通过生态水系、城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、风景林地及道路绿化实现合理布局,充分利用和挖掘本地丰富的自然、人文资源,打造独具特色的城市景观,提升城市形象。二是贯彻执行《城市绿线管理办法》(建设部令第112号)和《城市绿线划定技术规范》(GB/T51163-2016)。制定实施了《汝州市城市绿线管理办法》,落实了绿化率执行标准。在城市项目建设上,实施“绿色图章”制度,有效保障建设工程绿化的落实。三是编制和实施城市规划区生物多样性保护规划。2013年,我市完成了《汝州市城市生物多样性保护规划(2013-2028)》编制工作,2017年又对其进行了修编。结合汝州城市特点,选用的园林植物以乡土物种为主,物种数量达到100余种,乔、灌、藤、花、草种类丰富,为城市的绿化建设提供了有力保证。2016年3月,我市确定乡土树种楸树为市树,梅花和牡丹为市花。目前,广成路、人民公园、梅园、汝海公园、机关单位等种植了大量的楸树、梅花和牡丹,彰显了汝州城市特色。
        坚持生态优先,全面推进山水园林城市建设
        我市坚持生态发展理念,全面推进山水园林城市建设,通过实施七大增绿工程,实现了“城在山中,水在城中,房在景中,人在画中”的城市景观。一是加强水生态建设工程。完成北汝河生态治理、洗耳河综合整治,打造出“东二干渠—马庙水库—安沟水库—东区生态湖系”“洗耳河—幸福渠—汝河”“二龙戏珠”型循环生态水系,呈现出河畅、水清、岸绿、景美的迷人风光。二是实施公园游园建设工程。建成了4245亩的广成河生态公园、2628亩的汝河湿地公园、2763亩的汝海公园三个超大型公园,建成了云禅湖公园、汝河沙滩公园、人民公园、双拥游园、南关游园、和园、叠翠园等公园、游园。新增城市公园面积690万平方米。对煤山公园、火车站广场、工人文化宫等公园游园实施提质改造,万人拥有综合公园指数0.062。三是实施街头游园建设工程。通过开展拆违建绿、见缝插绿、废弃地植绿活动,在老城区建成了曲圣苑、梅园等公园、游园63处,面积47万平方米,城市公园绿地服务半径覆盖率达82.6%。四是实施道路绿化工程。新207国道、云禅大道、朝阳路、建设路等14条城市主干道建成林荫大道,绿化面积达到480万平方米,城市道路绿化普及率达100%,绿地达标率达84.4%,林荫路推广率达到71.6%。有8条道路被评为省级绿化达标道路,广成路被评为河南省“十佳城市道路”。尤其是两侧绿化各100米、全长10.9公里的广成东路景观大道,两侧绿化各50米、全长3.86公里建设路生态廊道项目,极大地改善了城市生态环境。五是实施老旧小区、小街小巷绿化工程。完成小街小巷绿化1130条,长度682公里,完成老旧小区绿化121个,绿化总面积达到21.2万平方米。六是开展园林单位、园林小区创建活动。21家单位完成了拆墙透绿,建成区城市新建、改建居住区绿地达标率达100%,全市省级园林单位、小区达到40个,市级园林单位、小区达到90个。七是以城周防护林建设为重点的“绿环”工程。2016年以来,先后在南北两山、北汝河岸、207国道及铁路沿线、汝登高速、宁洛高速沿线共造林绿化3.6万亩,建成区内规划防护绿地1496.1亩,建成防护绿地1202.85亩,城市防护绿地实施率达到80.4%。在抓好“七大绿化工程的同时,我市还积极推进城市河道、景观水体护坡驳岸的生态化、自然化建设与修复,对流经市区的主要河流进行了综合治理和沿岸绿化。完成了北汝河生态治理、洗耳河综合整治,幸福渠综合整治、绿化改造。通过改造和治理,地表水IV类及以上水体比率达100%。自然水体的岸线自然化率达82.2%,水润汝州变成现实。

塑造城市人文特色,拥抱会呼吸的海绵城市

城市是一个民族文化和情感记忆的载体,历史文化是城市的灵魂。我市作为历史文化底蕴丰厚的城市,有丰富的历史文化遗产,我们十分重视对城市原有风貌的保护。一是制定了《汝州市紫线管理办法》,加强市区古建筑的保护,对中大街、文庙、法行寺塔等进行保护性修缮及周边环境的打造和整治,留住城市记忆和灵魂。二是在城市建设中,始终注重严格控制城市的风貌、格局和建筑高度,形成良好的视觉长廊。三是加强城市自然风貌的保护,扎实推进城市周边环境综合整治工作,防止建设项目随意开挖山体、截断水系、破坏植被等现象发生,促进生态保护和生态修复。四是统筹协调建筑色彩的运用。在深入研究论证和广泛征求意见的基础上明确了以淡雅、明快的色彩作为城市建筑主色调,体现了世界汝瓷文化名城的特色。

加快推进海绵城市建设。2016年5月聘请中国城市规划设计研究院,编制了《汝州市海绵城市专项规划》,根据《汝州市海绵城市专项规划》,按照因地制宜、集中连片、新老结合的原则确定汝州市海绵城市建设示范区范围,总面积约7.5平方公里。制定了《汝州市海绵城市建设实施方案》《汝州市海绵城市考核管理办法》等相关制度。要求新建公园游园、道路等项目全部按照海绵城市标准进行建设,原有设施通过改建达到海绵城市标准。目前叠翠园、南关游园、人民公园等海绵城市建设项目已完工,建设路已建成海绵城市示范项目。

完善基础设施,着力提高城市承载能力

新建和改造提升了无害化垃圾处理厂、污水处理厂、天然气、集中供气供暖系统,城市综合功能明显增强;完成了丹阳路东延、广成路东延、朝阳路东延、云禅大道北延等城市路网建设,对老城区丹阳路、风穴路、建设路等10条道路进行提升改造,完成城市主要路口道路渠化工程12个,进一步完善了我市城区道路功能,改善了交通环境,给广大市民出行提供方便,城市道路完好率达98.7%;利用行政单位临街门面房改造、拆违新建、小片闲置空地新建等方式,建起公厕50座。通过拆违新建、闲置空地新建等方式,新建停车场28个。老城区公厕、停车场短缺这一长期困扰百姓生活的老大难问题得到解决。加强城市生活垃圾处理设施建设,新建改建城市垃圾中转站22个,对无害化垃圾处理场实施规范管理,生活垃圾无害化处理率达到100%;加强城市污水处理设施建设,污水处理率为98.99%,城市污泥处置达标率100%;加强城市照明设施建设。全市十四条主次干道,共安装路灯5824盏,洗耳河两岸、广成路洗耳河桥等游园12个景观照明示范点,共设景观灯1500盏,2016年城市道路照明装置率达到100%,城市道路亮灯率达到98%以上;积极推广绿色建筑和装配式建筑,绿色建筑比例达41%;启动实施17个棚户区改造项目,累计完成投资54.6亿元,拆迁总面积近200万平方米,启动建设安置房98万平方米,争取国家政策性奖补资金、专项基金、国有银行资金35.1亿元。保障性安居工程计划完成率达到100%。

完善管控机制,致力提升园林绿化管理水平

一是加大了绿化建设、养护管理的投资力度。三年来,通过财政投入和利用各种投融资方式投入城市绿化建设和维护管理资金投入,保证了各类绿化工程建设项目和养护管理的有序实施,有力地支持了我市创建国家园林城市工作的顺利开展。二是大力实施城市精细化管理。积极推行中心城市标准化、网格化管理,完善了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,依托城管数字化管理平台和与住房和城乡建设部城乡规划管理中心合作共同建立的汝州市园林绿化数字化信息库,实现城市园林建设和管理动态监管,形成园林绿化数字化的综合管理体系,建立了科学的园林管理运行机制,城市公众对城市园林绿化的满意率达91.3%。三是重视园林科研工作。成立汝州市园林绿化科研所,积极开展园林科学研究,近年来先后发表科研论文12篇,开展了市树楸树和市花梅花、牡丹的研究及推广应用,完成了2项科研成果并在生产中得到了推广和应用。四是积极推进节约型园林建设,坚持适地适树,优先使用乡土树种,通过科学配置,营建以乔灌木为主的植物群落,减少单一草坪应用,节省建设和养护成本。推广立体绿化,因地制宜,在墙面、桥体、花架、屋顶等立体空间种植爬墙虎、扶芳藤、凌霄等攀援植物。在叠翠园、和园等公园绿地采用雨水收集利用技术,大力发展集雨型绿地(下沉式绿地)建设。目前,我市建成区节约型绿地建设率达93%。五是认真贯彻执行国务院《城市绿化条例》和有关国家方针、政策,认真落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》要求,严格实施城市绿线管理制度。按照《城市绿线管理办法》(建设部令第112号)和《城市绿线划定技术规范》(GB/T51163-2016),结合汝州市实际,划定绿线并出台了《汝州市城市绿线管理办法》。绿线划定工作经市政府批准,通过汝州市人民政府网站信息公开呈现建设栏目和汝州市电视台等新闻媒体及时向社会公示,接受社会监督。并设立绿线公示牌和绿线界碑向社会公布四至边界,严禁侵占。六是加大古树名木保护力度。建成区6棵古树名木均实现建档、挂牌,古树名木保护率达100%,完成树龄超过50年(含)以上古树名木后备资源普查、建档、挂牌。

如今,我市城市建成区绿化覆盖率达到36.87%,绿地率达到31.36.%,人均公园绿地面积达14.73平方米,各项指标均已达到或超过国家园林城市标准。这一项项闪亮的数字,是全市上下的艰辛努力换来的。古城画卷般的美,让生活在这里的人们更加惬意与舒适。

 污水处理厂

 鲜花进城

 广成东路景观大道

 洗耳河

  

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