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第2409期:第01版 本期出版日期:2019-07-30

乡村振兴离不开农业产业化

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□郭营战

现在大家都在谈乡村振兴,笔者以为,乡村振兴离不开乡村经济振兴,乡村经济振兴的出路在于大力发展农业产业化。

随着新技术、大型机械在农业领域的广泛推广和应用,再加上大批农村青壮年劳动力向城市转移,目前广大农村地区耕地投入力不足、耕地撂荒现象严重。笔者认为,有序稳步实施土地流转、发展集约化种植已成为必然趋势,这就为发展农业产业化提供了现实保证。

农业产业化发展是分散小生产与社会化大市场对接的重要途径,是促进农业发展、农民增收和农村繁荣的重要依托,是转变农业发展方式和构建新型工农城乡关系的重要力量。近年来,我市农业产业化进入发展提高阶段,一批龙头企业、农业合作社实力不断壮大,产业链条不断完善,辐射带动能力不断提高,为巩固发展农业农村经济好形势发挥了重要作用。但也应看到,我市农业产业化仍然面临一些突出问题,主要表现在:龙头企业整体实力不强,大部分企业经营方式粗放,规模化程度低,科技创新能力较弱;龙头企业结构不合理,加工企业多、流通企业少,初级加工企业多、精深加工企业少;龙头企业与农户的利益联结机制有待完善。

推进土地流转体制机制、农业科技体制机制、利益联结机制、投融资体制机制创新,为发展农业产业化扫清障碍和解除瓶颈,创造良好的发展环境。

在坚持家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制基础上,加快推进家庭承包经营向提高集约化水平方向发展、统一经营向提高组织化程度方向发展。培育农民专业合作社,培育新型农民,鼓励种田能手和专业大户发展家庭农场,鼓励和引导返乡农民工、工商企业、大中专院校毕业生、乡土人才创办农业企业。根据市场经济规律和农产品生产流通特点,建设定位布局科学、互相衔接补充、运转高效顺畅的农产品市场体系。构建覆盖农业产前、产中、产后服务全程,综合配套、机制灵活、保障有力、运转高效的新型农业社会化服务体系,总的方向是主体多元化、形式多样化,重点是强化公益性监管服务机构建设。

提升农业产业化发展水平,关键是培育壮大龙头企业。加强龙头企业原料生产基地建设,支持符合条件的龙头企业开展中低产田改造、高标准基本农田建设、土地整治、粮食生产基地和标准化规模养殖基地建设等,切实改善生产设施条件。推动龙头企业规模化集约化发展,完善法人治理结构,推行标准化管理,加强品牌建设;引导企业增加研发投入,加强人才培养和自主创新,提高市场竞争能力。推动龙头企业集群发展。建立农业产业化示范基地,加强示范基地技术创新、质量检测、物流信息、品牌推介等公共服务平台建设。改善金融服务,拓宽资金渠道,切实解决龙头企业融资难问题。

农业产业化发展水平越高,乡村经济越蓬勃,乡村振兴才真正有望。

  

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