6月11日出版的《河南日报》以我市汝绣农民工返乡创业产业园为主题，分别在3版头题和8版刊登了《返乡创业释放“葡萄串”效应———汝州实施“能人”返乡工程助推经济发展》和《汝州：“鸿雁归”助推“乡村兴”———汝州市加快推进农民工等人员返乡创业工作纪实》两篇文章，重点介绍了我市企业家回乡创业、农民工返乡就业，带动我市经济转型升级，走向创新发展之路的探索实践。

而在此之前的4月15日，省长陈润儿在《河南日报》发表题为《推进乡村振兴的一支重要力量———关于外出务工人员返乡创业情况的调查》的署名文章，介绍了我省“三农”和乡村振兴工作的一个重要发展趋势，三次提到我市转型发展的事例，特别提到了我市汝绣农民工返乡创业产业园。

汝绣农民工返乡创业产业园作为我市经济发展转型的一个缩影，在短短几年时间内从无到有，从小到大，影响力与日俱增，经济效益显而易见。本报今天特别推出产业园专题报道，敬请广大读者关注。———编者

汝绣农民工返乡创业产业园

忙碌的生产车间

机绣女工

一个无中生有的地方

国家“一带一路”和“双创”战略的实施，为中原经济区———这片被喻为中国经济“腰眼”的土地，带来全新的机遇和挑战。作为郑州航空港后花园的汝州，推进产业转型已成必然之势。与此同时，在浙江从事机绣产业的汝州人，也面临着生产成本增加的巨大压力。返乡就业是农民工的心声，回家创业更成为江浙地区汝州籍企业家的渴望。

通过调研了解，我市的临汝镇、温泉、庙下等乡镇有3万多人在浙江省绍兴市柯桥镇从事机绣产业，仅集聚在柯桥的汝州籍电脑机绣企业就有近300家，其中80%以上的工人为汝州籍。

这批汝州籍企业家，年龄主要集中在30~40岁之间，他们敢闯敢干，具有较强的开拓进取精神。

但近年来面临着企业用工成本高等诸多困难，有些企业萌发了回乡创业的意愿。2014年底，汝州市委、市政府敏锐地捕捉到了这个信息，那时正值汝州面临省直管的重大机遇，市委、市政府审时度势，以开放的胸襟，务实的举措，把纺织机绣产业作为产业转型的先导产业之一，大力进行培育，在产业集聚区规划建设汝绣农民工返乡创业产业园，开始大力实施能人回归工程，引导汝州籍人员返乡创业。

汝绣农民工返乡创业产业园是汝州规划建设的集农民工返乡创业、新兴产业培育、转移就业扶贫等功能于一体的返乡创业主平台。园区规划面积7.8平方公里，主要从事高档机绣纺织和服装的生产、加工、贸易等。

2015年7月4日，汝州市汝绣农民工返乡创业产业园项目正式启动。同年8月22日，招商组和汝州籍客商在浙江柯桥签订返乡创业项目43个。9月25日，汝绣农民工返乡创业产业园项目全面动工。12月7日，第一批机绣设备千里跋涉入驻汝绣农民工返乡创业产业园。12月27日，产业园第一个企业———汝州市百瑞纺织品有限公司正式揭牌，开机生产。

无中生有，高效率、大手笔规划，快节奏、大力度建设，仅仅3个月，一个投资6亿元，占地920亩的汝绣农民工返乡创业产业园项目落地生根，创造了全国产业园建设史上的“汝州速度”。

绿意盎然的生态园区

机绣车间

想回家的人

1957年7月出生于临汝镇临西村的闫素云，是一个地道普通的农家妇女，但与其她农村妇女不同，她从小就有一股争强好胜的蛮劲、拼劲和韧劲。1975年，18岁的闫素云开始创业，她白手起家，在家乡从事商店批发零售，从而打开生产经营的大门。

一路走来，尝尽了创业的艰辛，也伴随着成功的喜悦，痛并快乐着的历程练就了她坚忍不拔，勇往直前的坚韧性格。

2007年9月，50岁的闫素云在中国轻纺城注册成立了凯文纺织品进出口有限公司，开始从事无污染、大型多头数控的绣花生产。由于她生产的产品质量好、品种多，全国有大批的外商提前订货，有20多个国家提前预交定金。随着规模的扩大，公司从刚开始的30多台机器发展到2014年的近200余台，车间也由一个扩大到4个，形成了从单一生产到制线、织布、造粒、吹膜、热熔、打卷、定形一体化的流水线作业。

生意做得再好，在当地人眼里也永远都是一个外地的“打工仔”。闫素云做梦都想回家，想把厂子建到自己的家门口，带领乡亲们回家创业。她时常想，柯桥有这么多汝州籍工人，这些务工人员中，什么工种都有，绣花、冲片、机修、管理……什么人才都有。如果能回家开厂一定能给老家人造福。

正是在这个时候，市领导也看到了机绣产业，看到了这帮在外打拼的汝州人。市委书记、市长等亲自带队，七下柯桥，真情实意邀请在外的务工人员回家创业。市领导的每一次来到、每一句问候、每一项举措，闫素云都看在眼里，记在心上，她被市领导的真诚所感动，被家乡优良的创业环境所感动，回家创业的激情被瞬间点燃。在市领导的邀请、鼓励和支持下，她放下生产，不断到各厂各车间做工作，宣传政策，并做出了带头回家办厂的决定。

2015年12月5日夜，是她一生中难忘的日子，这一天，带着市领导的期望和汝州人民的希望，她所经营的工厂第一批12台76头大型数控绣花机，在南方多年罕见的大雪中迈向了回乡的道路。随后她的第二批、第三批共50余台机器全部运回了家。在产业园门口，在欢迎她的市领导和群众面前，她满怀喜悦，双眼噙满泪花，激动地说：“汝州，我的老家，我们回来了！”

吃水不忘挖井人。闫素云说，我有如今的发展从来没有忘记生育养育的家乡，我一直深爱着这片土地。

闫素云在汝绣农民工返乡创业产业园注册了百瑞纺织品有限公司，解决了167人的就业问题，其中农村劳动力135人，这其中大部分是贫困家庭。2016年，该公司共计实现销售收入8900万元，其中涤纶染色绣花面料产品出口到阿联酋等20多个国家，深受外商青睐，为我市创造外汇收入70多万美元。在家乡生产两年来，百瑞纺织品有限公司从未发生民企矛盾，职工们都把这里当成了家，把闫素云当成了自己的亲人。良好的企业运营环境、较高的社会评价，得到了政府和群众的信任和赞誉，大家都称闫素云是女中豪杰、创业明星。

不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。2016年，闫素云被评为汝州市经济发展荣誉功臣和河南省“三八红旗手”，2017年获得河南省“五一劳动奖章”。在前不久，她还荣登汝州市首届好人榜。她还是汝州市第七届人大代表、第八届人大常委，汝绣农民工返乡创业产业园商会会长、浙江绍兴汝州商会会长、绍兴凯文进出口有限公司董事长、汝州百瑞纺织品有限公司董事长。

“穷小子”变身记

宁万伟，男，1975年出生在庙下镇郭庄村一个普通的农民家庭，他18岁外出务工，从最初的白手起家，到现在坐拥4家工厂、年产值8000余万元，实现了一个“穷小子”到企业家的华丽转身。

2014年，在外打拼整整20年的宁万伟，以中国轻纺城汝州商会的成立为契机，再次迎来了新的发展机遇。这一年，市委、市政府审时度势，抢抓国务院和省委、省政府支持农民工返乡创业的政策机遇，大力实施“能人回归”工程，推进农民工返乡创业。柯桥300余家汝州籍机绣纺织企业、近3万名从业人员，成为我市推进“能人回归”的首要选择和重中之重。

宁万伟在外创业20多年，一路艰辛、一路汗水，对背井离乡、漂泊不定的生活感受最深，对家乡的眷恋之情最真切，返乡创业、回报家乡的意愿也最强烈。但对家乡发展环境并不愉快的记忆，一次次打消了他返乡创业的念头。

此时的汝州，也迎来了省全面直管的重大历史发展机遇，新一届市委班子以最大的决心和勇气，提出了“三年打基础、五年大发展”的总体目标，坚持从规划策划入手、从优化发展环境入手、从加快项目建设入手，强力推进各项事业快速发展，城乡面貌有了翻天覆地的变化，党风政风和发展环境得到了根本性的改善，经济社会发展呈现出前所未有的强劲势头，汝州进入了空前的大建设、大跨越、大发展时期。

家乡的巨大变化，让身在异乡的宁万伟倍感振奋。2015年，久经商海沉浮的宁万伟，怀揣着对家乡的热情和返乡创业的梦想，把柯桥的生意交给妻儿打理，毅然决然回到了阔别多年的家乡。

同年，宁万伟在我市注册成立了向鹏纺织品绣品有限公司，投资近1200余万元，购置最新的绣花机60余台，带动37家庙下镇籍机绣企业和20余家上下游企业落户汝州。公司产品从单一的机绣纺织向沙发坐垫、床布、汽车车套等延伸，从传统的外贸型向郑州、西安、石家庄、洛阳等地延伸，打开了国内市场，也增加了企业效益。短短一年时间，宁万伟在汝州的公司产值突破了3000万元，身家几乎翻了一番。2017年，宁万伟当选为汝州市八届政协常委，参政议政、共谋汝州发展，展现了一名企业人对家乡的拳拳深情。

返乡创业人的新天地

汝绣农民工返乡创业产业园在基础设施配套、招工培训、市场销售等环节上，为入驻企业提供全方位服务。与此同时，我市将国家支持农民工等人员返乡创业和精准扶贫相结合，对贫困人口免费招工培训，为企业发展提供源源不断的新时代蓝领。

自汝绣农民工返乡创业产业园项目启动以来，园区共计吸纳大峪、蟒川、夏店等乡镇贫困人员2000余人报名，在园区内建立扶贫就业培训基地，组织专业人员，抽出20余台机绣设备先后分6批对800余人进行了免费技能培训，并免费提供食宿，培训后推荐到各机绣企业上岗就业，月工资可达4000元左右。通过培训，既让贫困人员掌握了一门技能，也调动了他们生产的积极性，实现了就业脱贫的愿景。2016年3月，我市成功入选国家首批农民工返乡创业试点市。

汝绣农民工返乡创业产业园坚持产城融合的发展理念，规划建设成为集新兴产业培育、农民工返乡创业、转移就业扶贫于一体的专业园区。截至目前，园区累计完成投资25亿元，一期36栋厂房、二期42栋厂房全部建成投用，三期32栋40万平方米的多层标准化厂房，预计今年10月建成投用。目前，累计入驻机绣企业160余家、生产线1300余条，包括国内最先进大型数控刺花生产线200余条，在岗工人突破6000人，吸纳就业3000余人。预计到今年年底，可形成3500条生产线规模，开发就业岗位2.5万个。园区建成后，将带动我市汝绣产业向高端、精细产业发展迈进，进一步促进我市经济社会加快发展。与此同时，我市同步启动四期工程建设和五期规划编制。全部建成后，年产值超过100亿元。

目前，园区形势普遍看好，特别是今年上半年，订单源源不断，呈现出产销两旺的良好态势，园区目前已从培育期进入发展期，随着三期的建成投用，园区在贸易及配套设施建设方面的产业链将不断完善。

下一步，汝绣农民工返乡创业产业园将引进服装、鞋、包等生产线，使机绣向纵深方向衍生，增加产品的附加值。目前，园区在产品转型方面已有所突破，之前从单一的机绣生产，已发展为集生产、研发、网络及市场销售为一体的园区，园区生产的秀禾服中式嫁衣、大幅丝绣双面绣、屏风、墙布、窗帘、包、婚庆用品等产品，深受国内外消费者青睐。为使园区更快发展，实行“弯道超车”，园区已与阿里巴巴、中国机绣网等电商平台合作。目前汝州市机绣纺织学院已成功设立，后续将为推进产品研发、创意设计储备更多人才。

同时，我市依托汝绣农民工返乡创业产业园，大力实施能人回归工程，吸引1.2万余名农民工返乡创业，创办企业1340余个，带动就业4.5万人，有力推动了全市经济社会发展。

园区建设过程中受到省委、省政府，省人力资源和社会保障厅、省住建厅等领导的高度关注。2016年以来，部分省委主要领导先后莅临视察调研园区发展情况，对我市吸引农民工返乡创业开展的工作给予充分肯定。同时，省内外200余个县、市、区到产业园考察学习我市农民工返乡创业取得的成效。

2016年2月，汝绣农民工返乡创业产业园被我市确定为市级农民工返乡创业产业园示范园区；2016年3月，我市被确定为国家首批新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点城市；2016年8月，被确定为全省创建农民工返乡创业示范县试点；2017年3月，被确定为省级农民工返乡创业示范园区；2017年3月，在“巧媳妇创业就业工程”活动中，被河南省妇女联合会及河南省扶贫开发办公室评为示范基地；2017年5月，产业园被市总工会授予“五一劳动奖状”“优秀组织奖”等光荣称号；2017年9月，在首届全国创业就业服务展示交流活动中，荣获“优秀项目奖”。

汝州全景张军平摄

文/图融媒体中心记者宋乐义 通讯员陈跃利