汝州:环保蜕变成就碧水蓝天
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第2340期:第04版 本期出版日期:2019-04-22

汝州:环保蜕变成就碧水蓝天

严峻形势下的诞生环境监察、智能监测全方位保障

语音播报: 语音播报

文/图融媒体中心记者 宋乐义 通讯员 尚何何 杭高博

蓝天绿树惹人醉

一路走过,嫩黄、浅绿、淡红,五彩缤纷的颜色让人目不暇接,一片片、一团团、一簇簇、一排排绿叶极尽热情地诉说春的喜悦,可谓一步一景。极目远眺,绿色的丝带随着地势的起伏蜿蜒曲折,在蓝天白云的映照下令人心旷神怡。你要问这是哪里,大美汝州欢迎你。

家住万基花园的李静雅今年本科毕业即将考研,假期回到汝州,走在干净、整洁的街道上,她不由地想起上小学时期的汝州街头。

那时,每当遇到刮风天气,天空都是灰蒙蒙的,漫天飞舞的尘土,到处乱飞的垃圾袋和树叶,让她不得不捂着鼻子低头前行……

“这几年,汝州的环境变化让我有点不敢相信。”用李静雅的话说:“汝州现在是一天一个样,每次回来都会有很大变化,让我惊讶!天空变蓝了,城市公园多了,树木、花草多了,街道也整洁了,穿一双白色球鞋走在大街上,一个星期也不会变脏。”越来越美的汝州,让李静雅决定研究生毕业后回到汝州,为家乡发展作贡献。

这样的感受并不是李静雅一个人有,汝州在外创业、在外求学的游子们现在回到汝州都有同样的感受,都为汝州的环境变化点赞。

近年来,我市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,始终把生态文明建设贯穿于全市经济社会发展的全过程。着力抓好生态环境保护,加快推进产业结构调整,大力发展现代农业和现代服务业,全面促进农村人居环境整治,经过几十年的励精图治,开拓创新,我市由过去半城煤灰半城土到现在环境监管能力不断增强、环境监测水平大幅提高,城市净化、绿化、美化不断跃升,垃圾、污水处理设施更为完善,生态水系建设让全市水清岸绿,空气质量优良天数持续提高,生态环境质量持续改善。

截至目前,全市成功创建市级生态村393个,省级生态村62个,20个生态乡镇街道创建成为省级生态乡镇。共创建8个绿色社区、29所绿色学校、1个环境教育基地。2017年成功创建省级生态市,正在创建国家生态文明建设示范市。

生态汝州智慧环保应用调度指挥中心

环境监测人员对水样进行实验室分析

地表水监测

严峻形势下的诞生

空气自动站环保局站点

在风景秀丽的洗耳河畔,时常会有一位老人站在向阳桥上举目远眺:向南是绿树依依、清水潺潺的秀丽洗耳河风景,沿着河岸步道,踏着河堤旁整齐干净的石阶,站在观景台上沐浴着春日里的花香。向北能清晰地看到30多公里外的登封市玉寨山,欣赏着远山近水绿树芬芳的美景……看着汝州市生态环境的持续改善,他的脸上露出满意的笑容。他就是汝州市环保局退休老干部高新正。

回忆起以前的汝州,高新正感慨万千。时间追溯至上世纪80年代,汝州作为传统资源型城市和重工业城市,煤炭、钢铁、水泥、电力等支柱产业曾经促进了汝州经济的快速腾飞,但也在短短的几年内让汝州的环境遭到严重污染。

当时,流经汝州市区的洗耳河成了臭水河、垃圾河;城西火车站附近各大小煤炭中转站堆放的煤堆,稍一刮风就黑灰满天;产煤乡镇小煤窑、小土焦遍地开花;小造纸厂有十几个,市内的几条河流均成黑河;市区冒黑烟的大小各式锅炉130余个,整日被烟雾所笼罩……污染纠纷不断,污染状况触目惊心。

高新正清楚地记得,汝州市环保局建局之初仅有一座投资不足10万元、面积不足800平方米的环境监测楼,局机关和市环境监测站挤在一处办公;仅有一辆使用多年的环境监测车和两辆摩托车,市环境监测站仅有少量化验用的瓶瓶罐罐和烟尘黑度监测仪。办公条件简陋,仪器设备落后,如此力量的配备对于保护环境是杯水车薪。

让高新正没有想到的是,自2016年开始,汝州市大气污染防治攻坚战开始后,出台并实施了《汝州市环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”暂行办法》《汝州市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《各乡镇街道和市直有关部门环境保护工作职责》等文件,坚持把明晰责任作为各项工作推进和落实的根本保证,进一步厘清了“行业管理、属地管理、企业主体、环保监管”的职责,成立高规格的环境保护领导小组、污染防治攻坚战领导小组,设立污染防治攻坚办,全市40余个与污染防治相关的市直委局和乡镇街道共同参与,形成了“政府主导、部门协作、企业施治、社会共治”的污染联防联控工作格局。实现了各类污染源全防全控的污染治理新格局。

目前,环保局行政职能也由过去单纯的环境监测、环境监察、征收排污费、环评审批,转变为环境质量监测、环境监督监察、环评审批、污染控制、环境宣教、生态创建、办理群众来信来访、市长热线、环保热线、调解环境污染纠纷、应对和处理环境突发事件、监管污染治理设施运行、查处环境违法行为等综合性环保执法工作。12369环保投诉热线全天24小时接受群众环境投诉举报,2017年建成智慧环保应用调度指挥中心,对全市各类污染源实现全面监控,形成了行政、执法、环境监测等较为完整的环保执法监管体系,各项建设都达到了标准化要求。

2015年至2018年,汝州市共对超标排污、未批先建等环境违法行为累计立案调查363起,行政处罚1458万元,行政拘留移送案件8起,刑事移送案件6起,对环境违法行为形成了有力的震慑。市环境监察大队还连续两年被评为“全国环境执法大练兵先进集体”。

环境监察、智能监测全方位保障

执法人员开展零点夜查

“环保局夜查,把门打开!”今年1月7日22点42分,市环保局督查组在天瑞焦化有限公司亮明执法身份后,直奔出焦现场。察看焦炉出焦情况后,又登上脱硫塔对污染防治设施进行察看,并详细询问了企业限产减排等相关情况。督查组在企业调度室查阅企业生产调度台账及出焦记录,对重污染天气应急管控各个环节措施落实情况进行逐项检查。

“像这样的夜查是环保局环境监测执法人员的常态化工作之一,我们平时对企业加强检查指导,提醒企业守法经营,落实污染防治举措,夜间通过突击夜查行动,对企业是否利用夜间偷排污染物、是否停运污染防治设施等情况进行检查。”环境监察大队马学军介绍。

1月2日,环境监测人员今年首次在北汝河207桥附近水质取样点破开冰面,提取水样,对地表水环境质量进行取样监测,并得到了良好的监测结果。

多年来,汝州市不断加大环境监测能力建设投入,完善相关监测设备,加强监测队伍培训,提升监测保障能力,目前站内拥有T6分光光度计、烟尘监测仪、原子荧光光度计等主要仪器设备150台(件),总价值992万元,仪器设备齐全,具备地表水、地下水、废水、环境空气、废气、噪声等监测能力,能够满足各类环境监测工作需要。

2016年7月,市委、市政府提出了建设“智慧环保”的发展理念。2017年5月17日,“智慧环保”建设项目承接单位的设计安装等工程技术人员全部抵达汝州,汝州市生态环境管理指挥中心场馆建设、应用软件开发、硬件设备安装同步开展,包括建设汝州市生态环境数据中心、城市生态数据决策支持平台等16套应用系统,在全市建设20个大气质量监测标准站、178个大气质量监测微观站、3个水质监测标准站、16个污染治理设施工况监控等硬件设施;并接入建筑工地视频监控、蓝天卫士、机动车尾气监测等业务信息;极大提高对大气、水等多种环境要素全面感知和实时监控能力,为环境管理科学决策和污染治理提供科学、精确的数据支撑,为汝州市生态文明建设提供全方位的技术保障。

数据显示,2016年汝州空气优良天数达到242天,同比增加55天,2017年空气优良天数281天,超过省定目标66天,PM 10、PM 2.5浓度均超额完成省定目标,全市生态环境质量持续改善。大气污染防治攻坚战开始3年来,汝州市空气质量优良天数较以往不断提高,2018年城市饮用水水源地水质、北汝河出境断面水质持续达标。

40年的改革开放,30年的建设历程,见证了汝州人环保意识的逐步提升。

生态环保、绿色和谐的北汝河湿地

张军平 摄

  

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