一年一度的两会，吸引着来自全市各行各业的目光，也牵动着120万汝州百姓的心弦。

文化教育、医疗卫生、工业财贸、城市管理、乡村振兴等一些与百姓生活密切相关的问题引起了大家的关注，1月22日，政协委员们带着这些老百姓关心关切的问题，走进分组讨论会场。本报记者集纳了部分委员们的建言献策，让我们一睹他们的风采。

市妇幼保健院产一科主任

马小慧

我关注的是全市妇幼保健工作发展的问题。近年来，市委、市政府对妇幼保健工作的重视及支持力度空前，政府划拨土地100余亩规划建设了新妇幼保健院，新医院投入使用后，对全市妇女儿童的健康服务能力将极大提升。

近年来，我市妇幼健康服务水平稳步提高。一是免费产前筛查工作顺利开展；二是全市新生儿疾病筛查实现了全部免费；三是“两癌”筛查稳步推进。

在看到成绩的同时，我们也应发现工作中存在的不足。目前，我市妇幼保健事业存在的困难主要是市、乡、村三级妇幼健康网络及职能发挥还不健全，网底没有下沉到各个自然村，对妇女儿童的系统化管理还存在不足等，还不能及时将妇幼保健知识通过有效途径向广大妇女儿童普及；孕早期妇女保健率还相对较低，孕期孕妇并发性传播疾病不能得到有效及时的发现处理，孕妇生命安全不能得到有效保障，出生缺陷不能得到最大程度的避免。但是，这些三级网络的规范化管理，单靠卫生系统人员的努力还是远远不够的，希望各级领导能够充分重视孕产妇及新生儿三级网络建设，造福汝州的妇女儿童。

市实验小学教育集团朝阳路校区执行校长

于艳艳

我关注的是加强寄宿制学校后勤服务人员的问题。据了解，全市共有84所寄宿制学校，寄宿学生52524人。2018年12月，省政府出台《关于加快推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的意见》，意见中明确提出：配备中小学管理和后勤人员，原则上小学寄宿生50至70人、中学寄宿生80至100人配备1名宿管人员，寄宿生80至100人配备1名食堂服务人员，寄宿生500人配备1名保安人员，可通过政府购买服务的方式解决农村寄宿制学校宿管、食堂、保安等工勤服务及卫生人员的保障问题。

目前，我市寄宿制学校的最大困境是师资和后勤服务保障人员的严重不足。初中住校生的自理能力还好，但小学一二年级的学生自理能力差，而寄宿制学校的现状是学生吃饭、睡觉等生活问题都是在职老师和领导班子成员承担，严重损耗了老师们的精力和时间，影响教学质量。

我建议市委、市政府根据省政府办公厅文件要求，尽快制定、出台相关政策，配备寄宿制学校后勤人员，让寄宿制学校的老师从繁重的日常杂务中抽身，静心抓教学，努力办好人民满意的教育。

宣和坊汝瓷执行董事

杨云超

我关注的是全市境内汝瓷销售市场混乱的问题。汝瓷虽然在陶瓷史上名列“五大名瓷”之首，但是根据2018年的统计数据和分析，当今汝瓷在市场销售中的占有率相对于其他瓷器明显处于弱势地位，究其原因，主要是我市汝瓷销售市场秩序混乱。

汝瓷原料难得、工艺复杂、烧制成本高，而如今有90%以上的市售汝瓷产品均是来自福建龙泉、德化或者景德镇，还有一些号称台湾品牌的汝瓷，他们所生产的瓷器100%都是人工合成的颜色釉，成本极低，还便于流水线大规模生产，给出的价格低得难以想象。这些所谓的汝瓷产品进入市场流通领域高价卖出，给真正的汝瓷手工艺人带来了严重的冲击，不仅使真正的传统手工艺人制作的汝瓷没了销路，同时也对汝瓷这个传统手工技艺带来不利的影响，进一步降低了人们对汝瓷价格的认知水平，也让消费者对如今的汝瓷市场环境心有疑虑。

我建议市委、市政府出台相应的文件和措施，强化对汝瓷销售市场的规范和整顿，通过明察、暗访等形式，查处并通报一些违规的个人或企业。同时还建议由市政府下文，明确汝瓷行业的管理指导机构。

市第一人民医院护理部主任

连牡丹

我关注的是全市四轮电动车管理的问题。近年来，四轮电动车逐步兴起，由于售价不高、操作简单又能遮风避雨，因此快速渗透到百姓的日常生活中，行驶于我市的大街小巷，成为许多市民接送孩子、上街买菜的首选交通工具，同时也受到了不少上班族的青睐。然而，四轮电动车在方便人们出行的同时，也暴露出了车辆定性概念不清、行驶过程中安全问题堪忧、实际监管困难等问题。

我建议：首先，四轮电动车应在交管部门进行登记上牌和取得相应资格后可以上路行驶；其次，严禁电动车载人过多、超速等违章行为，在惩治违章方面可按照机动车处理；同时，按照交通规章制度对四轮电动车进行管理，加大对无牌无证四轮电动车的检查及惩处力度；另外，还要加强宣传、注重引导，通过各种新闻媒体，广泛宣传使用四轮电动车的各项规定；最后，还要对四轮电动车的经销、流通进行严格监管，减少市面上不合格四轮电动车的流通使用。不过由于一部分市民已经买了电动四轮车，不建议完全禁止行驶，规范管理即可。

市第二高级中学校长

杨军伟

我关注的是流动教师编制管理的问题。目前，我市教育系统教师流动制度推行已趋向常态化，但是教师流动后的编制调整和捋顺工作严重滞后，这一现象严重影响教师的工作积极性和热情，影响教师的生活。

据统计，截至目前我市约有1000余名教师编制没有得到及时办理，主要包括选调教师、农村回城教师、撤校合并教师等多种情况。流动教师编制不能及时办理和调整，直接造成教师工资套改不能进行，流动教师的文明单位奖励出现空档而不能享受，造成流动教师在新单位因没有编制不能正常晋职晋级。

对此，我建议第一要坚持特事特办的原则，对撤校合并的教师协调有关部门尽快办理，将他们的编制及时调整到新单位；第二要坚持分类办理的原则，按照教师流动的时间顺序，排出日程，并由一名主管市领导牵头协调各职能部门分步解决；第三要坚持为民服务的原则，将教师编制问题当作是解决民生问题的一件大事，立即行动、马上办理，让流动教师的切身利益得到快速解决。

市中等职业技术学校副校长

韩天河

我关注的是职业教育发展的问题。近几年来，市委、市政府对职业教育高度重视，从政策和资金等方面给予了大力支持，新规划建设了科教园区，目前市属职业学校已入驻科教园区，我市的职业教育发展总体较好。但同时也存在职业学校多而弱，教学资源分散等问题。要实现我市职业教育的新发展，必须尽快整合职业教育资源，提升办学水平。

从总体来看，我市的职业教育存在下列问题：多部门办学、个体规模小，造成了师资及国有资产的浪费；办学条件差、教学质量低、职业技能性教育特点不明显，造成社会吸引力不高；缺乏协调发展、统筹安排，各职业学校各自为政、抢夺生源，造成招生秩序混乱，甚至滋生不正之风；个别学校只顾眼前利益，不顾长远发展，造成学校停滞不前。这些问题导致我市职业教育出现发展缓慢、质量不高、生源外流等现象。

我建议：一是教育主管部门要加大职业教育宣传力度，加强舆论引导、行政干预等措施，使人们转变“重普教、轻职教”的观念，使更多的学生走进职业学校，学一技之长，拿高薪待遇，享美好生活。二是借助科教园区优势，整合汝州市职业教育资源，组建汝州市高等职业技术学院，提升汝州市城市品位和档次。

市交通运输局财务科科长

杨淑芳

做为一名交通人，我关注的是如何更好发展农村公路建设。2018年，我市百城提质建设成效显著，城市面貌焕然一新，整洁平坦的城市道路，规划雅致的休闲公园，就是我们这些普通市民幸福感的来源。但城市发展了，农村也要发展，目前我市四分之三的人口居住在农村，当前全市农村公路总里程2442公里，其中县道里程359公里，乡道里程461公里，村道里程1622公里。同时，我市2018年的乡村振兴规划实施了三个特色小镇建设、38个星级达标村、25个示范村、11个四美乡村、7个省级美丽乡村、30个绿色村庄等建设……这些村镇就像我市打造的一颗颗珍珠，可要把这些珍珠串起来并且串得好看，就得好好打造农村公路。发展乡村旅游产业，提高农村人均收入，打造精品农村公路，为建设山水宜居绿城增光添彩。

资金方面，我建议可以采取鼓励企业和个人捐款的方式，利用道路冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式，因地制宜对农村公路进行整体规划设计，加大道路养护、绿化力度，真正把农村公路变成一处风景，变成一种资源，缩小城乡差距，增加农民群众的获得感、幸福感！

溢德实业有限公司董事长

陈彦召

我关注的是加快推进乡村集体经济创新发展。村级集体经济是保证农村经济发展的基础，也是促进农村精神文明建设的经济基础。随着农村经济改革的不断深入，农村集体经济越发显现出不可忽视的作用。

当前我市村级集体经济数量较少，我认为，这种状况与农村人才资源严重不足、思想观念不够开放、缺乏强有力的扶持措施和优惠政策力度不够等因素有关。这些因素导致各村的独特资源没有完全被挖掘，难以凸显自身优势。

党的十九大提出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有序、生活富裕的总要求。只有发展集体经济，广大农村人民群众有活干，集体有收入，改革有资金，发展有动力，全民创业才能更有信心。

我建议：要进一步提高对农村集体经济的重视程度，加大宣传力度，进一步解放思想、开拓创新，引导社会各界，特别是全体村民能够积极参与集体经济建设发展。有关部门也要加大对村集体经济扶持力度，同时加强监管，积极引导各村深度挖掘自身优势，采取不同经济发展形式，为增强集体经济拓宽发展渠道，要加大人才引进力度，使在外创业的汝州人愿意回到家乡、留在家乡。

市作协主席、信息中心记者

李晓伟

作为一名来自文艺界的政协委员，我关注的是如何用有温度的文字讲述汝州故事，用有深度的文字挖掘汝州历史文化，用有力度的文字助推汝州经济社会发展，用有高度的文字为汝州鼓与呼、为汝州展风采。

目前，我市围绕汝州三宝、女娲文化、风穴寺文化、曲剧文化、温泉文化等一系列地域文化作了卓有成效的工作，取得了显著的成绩，带来了明显的变化。但是，我市的文学创作还有一个缺口，缺少拿得出、叫得响的作家和作品，我们除了用志书、学术、纪实的方法去挖掘汝州深厚的历史和地域文化，还应该用文学的手法，比如小说、诗歌、散文等更加形象化、更加艺术化地去宣传汝州，推介汝州，让汝州走向全国、走向世界。

目前汝州的作家队伍相当庞大，尽管这是我市一支重要的文化力量，但创作环境及创作条件还有待改进。为此，我建议市委、市政府关注作家群体，在政策、资金上给予支持，大力打造汝州文学界的名作、名家、名牌，大力实施汝州重点作家、重点作品扶持推介计划，用文学为建设“汝瓷文化名城、山水宜居绿城”作出积极贡献，使汝州文学从“平原”向“高原”迈进。