这里的2018年，注定是不平凡的一年。这一年，这里的群众生活更富裕了；这一年，这里的群众居住环境更美了；这一年，这里的群众连精神头也都更足了……这里，就是陵头镇。

2018年，陵头镇在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在新一届市委、市政府的正确领导下，在社会各界的监督支持下，坚持“一张蓝图绘到底、一心一意谋发展”的总基调，以建设宋韵养生休闲小镇为目标，以基层党建为统领，以完善工作推进机制为保障，以“三大主体”工作和“三大建设年”活动为抓手，以“固本强基、坚守底线、改善民生、创优环境、转型发展”为重点，立足实际，凝心聚力，不断适应新常态，努力抢抓新机遇，各项事业呈现良好发展态势。

春节文艺汇演

党建统领激发干群热情

“今年镇上搞的这些党建活动真不赖，通过主题党日、党校培训等活动，现在我们村党员的工作面貌和以前大不一样，党员都主动参与到脱贫攻坚、人居环境整治等各项工作中来，通户道路得到了新硬化，廊道绿化得到了新提升，下水管网得到了新铺设，村内环境日趋整洁。目前，我们村是一星级党支部、一星级文明村、人居环境达标村。下一步要继续加快‘升星’创建的步伐。”被问到抓基层党建，激发干部工作热情到位不到位时，沙谷堆村支部书记朱建军给出了答案。

2018年，陵头镇牢固树立“基础不牢、地动山摇，党建统领一切”的意识，以“三定四抓促三化”为抓手，稳步推进了村“两委”换届选举，选优配强了村级干部队伍；借助主题党日、党校培训、线上远程网络学习和线下“两学一做”常态化制度化教育等载体，不断夯实干部教育培训的力度和广度；持续开展亮明身份、不忘初心———共产党员户挂牌活动，针对无职党员，开展全体党员领任务、党员积分考核制度，促使无职党员结合自身情况主动参与到村里的事务中去；按季度开展基层党建“逐村观摩、整乡推进”观摩评比活动，突出村级不足和整改成效两个工作重点，推动村级党建软硬件建设再上新台阶；完善目标管理、绩效考核、督查问效等工作推进机制，特别是针对工作被动落后的村级主职干部，采取“一次约谈提醒警告，二次约谈绩效减半，三次约谈停职免职”的措施，传导了压力，夯实了责任，推进了工作。

党建观摩

安全、稳定保民安

“安全重千斤，稳定是民心。”2018年，陵头镇确立了“一低一高两提升”的工作思路，确保辖区内发案率低、破案率高，群众满意度、公共安全感明显提升。

采用“日常监管+动态巡查”的工作举措，对建筑施工、交通运行、危险化学品、人员密集等领域重点监管巡查，建立了安全隐患排查、整改的长效运行机制，及时将安全隐患消除在萌芽状态，保障群众生命财产安全。

突出信访稳定“两手抓”。一手抓矛盾调处化解，信访案件大幅下降，结合下发的《陵头镇科级干部信访接待工作办法》文件，开展公开接访、主动下访、主动约访、积极处访工作，实地了解群众诉求，研判矛盾症结，寻求化解途径，不断提高案件办结质量，提升群众信访满意率；一手抓基础业务规范化办理工作，规范信访程序性流程，镇信访部门定期开展案件办理规范“回头看”，针对办理过程中出现的信息录入不规范、告知内容不规范、处理意见不规范等问题，及时开展自查自纠，推动案件办理质量通过率达100%。

搭建创新社会治理新平台。为了处理“维护社会稳定，推动经济发展，实现乡村振兴”进程中出现的由利益格局调整而引发的矛盾纠纷，陵头镇党委、政府经慎重研究、酝酿会商、征求意见后，抽调公安、信访、司法、综治等部门专业人员并选聘部分市乡两级人大代表组成社会治理委员会，采用“定期例会+分工协作+个案交办”的运行模式，积极开展各类矛盾纠纷的社会化调处工作，逐步探索完善了共商共治的社会治理新格局。一年来，共调处疑难信访矛盾13件。

“以前，我去调解其他村的矛盾时，总是名不正言不顺，无法下手，现在我能以陵头镇社会治理委员会委员的身份参与其中，真正能发挥出自身的优势了。”社会治理委员会委员韩愿锋说。

乡村面貌日新月异

在人居环境改善上，突出常态化保洁和教育引导，实现“内”“外”结合两手抓。一手抓日常保洁，按照“三无一规范一眼净”的标准，动员村组干部、党员群众、贫困户、入党积极分子、美丽家园环卫公司等多方力量，围绕村庄内外、房前屋后、主次干道、田间地头和沟渠坑塘等重点区域，对全镇范围的杂草、杂物等进行彻底清理，实现日常保洁全覆盖；同时强化美丽家园第三方环卫公司职责，利用微信群等监督平台，加派垃圾清运力量，确保不爆桶、不堆积。一手抓教育引导，发挥被评为“美丽庭院”示范户的带头作用，引导群众自觉动手改善居住环境，借助村级大喇叭、公示栏、垃圾分类兑换点等平台，引导群众实施垃圾分类，激发群众自觉环保内生动力。

一年里，陵头镇以建设“绿色陵头、秀美陵头、生态陵头”为宗旨，着力推进生态林、经济林、廊道绿化等重点林业工程项目建设。围绕李窑、朱沟等北部山区村，扎实开展荒山造林攻坚行动；以沙古堆、寇寨等村的现代农业项目和林果扶贫项目为依托，稳步推进特色经济林建设；积极实施廊道绿化提升工程，完善精品廊道空当、断当路段，流转400亩土地，高标准建设环镇精品廊道。截至目前，新完成荒山造林4000亩、特色经济林600亩、高标准廊道绿化495亩。

镇区建设是提升对外形象的重要组成部分。这一年，陵头镇按照“重规划、强建设、抓管理”的工作举措，统筹规划镇区集镇提质工程总规方案，着重将庇山自然、宋陵文化等历史人文资源以及美丽乡村建设工程融入集镇建设中来；先后“对上争取+自筹资金”1亿余元，稳步实施了路网提升、公厕建设、污水处理、环镇路建设等21个提质项目；成立了专门的镇区治理委员会，组建了日常保洁、志愿者服务及镇区治理三支队伍，重点对日常卫生保洁、大型集贸会和镇区秩序进行综合治理。

如今的陵头，游园处处见，花果阵阵香。茶余饭后，更多的群众喜欢出来散散步，缓解一天的疲惫。还有一些群众三五成群地来到广场上，打开音响，站好队形，跟随着音乐跳起舞来……

朱沟扶贫小区

坊庙线廊道绿化

脱贫攻坚成效显著

2018年，陵头镇始终将脱贫攻坚作为一项政治任务和重要的民生工程来抓牢抓细，并紧紧围绕基础设施建设、产业扶贫等重点工作来展开。累计投入1000多万元用于危房改造、搬迁安置、“六改一增”、安全饮水、道路提升等扶贫基础设施和基本公共服务设施改善中去，使83户群众改造了危房，649户群众实施了“六改一增”，31户106人实施了易地扶贫搬迁；加快发展扶贫产业，先后引进了朱沟村石磨面加工、申坡村小杂粮加工、沙古堆村商品仔猪养殖等产业项目，在朱沟、申坡等贫困村谋划建设了5个扶贫车间，招引了扶贫产业项目，带动了全镇260余户贫困群众务工增收；开展电商扶贫、家政服务等技能性就业培训，先后培训3000余名群众，增强了培训的针对性，提高了贫困群众的就业能力。去年，陵头镇计划脱贫171户759人，沙古堆、李窑、桥沟、申坡、朱沟5个村脱贫摘帽，退出贫困序列，全镇贫困发生率稳步下降。

精准扶贫工作开展得到底如何，从朱沟村就能找到答案。“这几年，我们朱沟村发展非常迅猛，先后整修基础设施，壮大集体经济，招引扶贫项目，建设扶贫小区，特别是我村引进了洁净型煤生产这一集体经济试点项目，通过‘企业+股份+分红’的方式，实现入股分红，并且每年提取相应资金用于群众医疗、养老、保洁、教育奖补中，目前全村有1900余人享有医疗、养老、教育等奖励补助。通过一系列举措，全村去年有22户105人脱贫，贫困发生率降至1.5%，朱沟村也将甩掉贫困村的帽子。”朱沟村党支部书记王国正说。

扶贫车间

工人在扶贫车间里工作

经济转型稳步向前

2018年，陵头镇继续实施产业结构转型升级战略，深化了以打造文化旅游、都市近郊休闲观光农业为主导的战略布局，加大招商引资力度，稳步实施亲情招商、以商招商，不断引进优质产业项目，深挖休闲观光农业资源，擦亮文化旅游名牌，经济转型初见成效。

沙古堆村石榴基地、陵头村千亩葡萄园、孟庄村300亩晚秋黄梨示范园、寇寨村天河农庄现代农业基地、汇捷集团饲料加工、沙古堆村商品仔猪项目等一大批现代农牧业项目进展顺利；猎风户外用品生产项目已投产创效，摩腾风电一期项目获批，二期项目签约，博瑞斯智能搬运项目有序推进，宋魏王陵一期建设完成，二期建设也在谋划推进中。以猎风户外、博瑞斯智能搬运为代表的高新技术产业势头猛进，以汇捷集团为代表的现代农牧业发展良好，以孟诜故里、宋魏王陵为代表的文化旅游产业健康有序，全镇的自然、人文、旅游等资源价值得到有效彰显。

倡树文明新风尚

2018年，陵头镇通过开展文明村、文明户、好媳妇、好婆婆等多种形式创评活动，大力倡导并践行社会主义核心价值观，展示社会和谐稳定带来的丰硕成果，引导村民反对封建迷信，革除陋习，移风易俗，倡树文明新风尚；在创评的同时，建立藏书4000多册的图书阅览室1个，农家书屋27个，民间文艺团体29个，业余团队6支，通过日常演出等形式，用孝道先进典型人物弘扬传统文化，引导群众积极向上向善，满足群众日常精神文明需求，提高群众的思想道德素质。目前全镇共评选出好婆婆65名、好媳妇98名，文明户77户，创建市级文明村25个，创建率达93%。

“新时代，新使命，新征程，新作为。目前，陵头镇正处在加快发展，实现历史新跨越的关键时期，形势催人奋进，发展任重道远，我们将在市委、市政府的正确领导下，进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，为开创经济和社会各项事业的新局面，为建设富裕文明，平安和谐的新陵头而努力奋斗！”陵头镇党委书记乔延召信心满满。