冬日的暖阳，明媚地投射在洗耳河两岸。风景秀丽的两岸，波光粼粼的河水，在光照下显得明净而剔透。

沿着蜿蜒曲折的沿河景观带一路向西北，清风徐来，空气里氤氲着清新的水汽，和着风声在耳边萦绕。煤山街道便掩映在这青山绿水间。

这样不显山露水的煤山街道，闪耀着夺目的光彩，蕴藏着别样的内涵。

洗耳河商务中心区段综合治理

强党建 增动力

2018年，煤山街道基层党建全面加强。全面贯彻从严治党战略，围绕党的建设总任务，严格落实管党治党主体责任，狠抓基层基础，强化作风建设，抓班子带队伍，推进基层党建全面进步、全面过硬。

加强政治建设。坚持领导班子党工委中心组学习、办事处机关每周集中学习、支部每月23日主题党日制度，采取报告会、上党课、播专题、搞培训等形式，全面系统深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，遵守政治纪律和政治规矩，始终同党中央、省委和市委保持高度一致。

市领导观摩商务中心区

加强班子建设。严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，坚持科学民主决策，明确班子成员分工，加强领导，增进团结，发挥整体优势，提高领导班子的创造力、战斗力和带动力。

加强组织建设。在全市率先圆满完成村（社区）“两委”换届选举，全市村级支部换届选举和村（社区）委会换届选举现场观摩会分别在司东村、望嵩社区召开，选优配强基层党组织带头人，完善《社区（村）级绩效考核办法》，坚持正向激励，跟踪督导，观摩评比，严格考核，兑现奖惩，培树典型，创先争优，营造了学比先进、干事创业良好氛围。选派9名优秀干部担任村（社区）第一书记，规范管理，定期考核，促进了基层组织建设。制定《关于推进基层党建规范化建设的意见》，开展“逐村观摩、整乡推进”活动，建设党建文化，完善制度资料，有效服务群众，提升了党组织建设的规范化标准化科学化水平。加大城市基层党建工作力度，由社区和驻区69家单位分别签订互联共建契约，实现了街道社区党建、单位党建的互联互动，已报到党员1562人，认领服务岗位1562个，实现报到率、岗位认领率双100%；共梳理党建共享资源4大类93项。新成立汝海兹风、益人实业、世纪华庭、弘烨生物科技、新概念、华扬农牧、煤山工商所等7个党支部，目前共有非公党组织19个，其中党委1个、支部18个，实现了“两新”党的组织和工作全覆盖。加强党员教育管理，培训入党积极分子33人，新发展党员4人，围绕“一编三定”，开展“亮身份、树形象、做表率”活动，通过“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员积分管理等方式，发挥党员先锋模范作用。望嵩和肖庄社区2个党员之家建成投用。

开展志愿活动

加强廉政建设。认真落实党风廉政建设两个责任，及时调整党风廉政建设领导小组，与各村（社区）和办事处二级机构签订目标责任书，逐级压实责任，层层传导压力，形成齐抓共管工作格局。推进以案促改常态化制度化工作，把正面教育和警示教育结合起来，组织广大党员干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，收看《邹碧华》《镜鉴》等党风专题片，利用周一晨会通报典型案例，加强岗位作风检查，在中秋、国庆等关键节点对辖区宾馆饭店明察暗访，坚持纪在法前、纪严于法，筑牢了拒腐防变的思想防线。清理规范科级干部办公用房面积，健全完善机关考勤值班、公务接待、公务用车、三资管理等制度，做到用制度管权管事管人，筑牢不能腐的堤坝。加强执纪监督和案件查办，对粮补资金、危房改造、救灾救济、项目用地、拆迁补偿等重点问题全程参与，实行阳光操作，做到公开透明，查办案件严格、手续完善、程序合法，切实维护群众利益。

抓发展 增实力

哪里征地有困难、项目建设有阻力，党组织和党员干部就出现在哪里。煤山街道通过充分发挥党建引领作用，辖区内的各重点项目建设高效、有序、稳步推进。

“以项目拉动为引擎，促进大发展。”煤山街道党工委书记王江发强调，“只有充分发挥项目的杠杆作用，才能撬动经济这艘航船，驶向快速发展的航道。”

商务中心区建设晋星升级。煤山街道以创建河南省星级服务业“两区”为带动，抢抓机遇，创造优势，对照三项考核指标，完善基础设施，优化营商环境，扩大项目招商，强化产业支撑，推动商务中心区建设上规模、增实力、树形象，取得明显成效。2018年6月成功创建为河南省二星级服务业“两区”，综合排名居全省176个服务业“两区”第19位，在全省60个商务中心区中名列第7位。到2018年底，商务中心区新入驻规下企业173家，服务业加值完成7.5亿元，比上年增长13.5%；实交税金完成0.77亿元，同比增长12.2%；从业人员完成8169人，增长16.9%。

司东支部委员会换届选举

项目建设快速推进。树立抓项目就是抓发展的理念，积极招商引资，加大投资力度，全程跟踪服务，改善营商环境，建立科级领导包项目、包企业、包服务的“三包”责任制，对项目征地、附属物清理、拆迁赔偿等矛盾问题积极协调处理，确保工程施工顺利推进，增强了经济发展的后劲和活力。全年共实施重大（重点）项目14个，目前大时代商业综合体等5个项目基本建成，望嵩文化广场等4个项目正在紧张施工，望嵩路北延等5个项目正在筹备开工。

慰问贫困户

城乡面貌焕然一新。持续推进百城建设提质工程，新建赵庄等停车场5个、公厕4个，向阳路文化墙570米。积极创建国家文明城市，按照市创建指挥部部署，对照考核目标要求，对永安街等18条小街小巷进行集中治理，对洛界路、烟风路沿线两侧小商小贩不间断进行清理整顿，办事处机关及5个社区全部配套公共服务设施，在公园游园、主次干道、居民小区等显要位置安装宣传版面138块，规范信息栏326个，组织全体人员每周五下午上街开展志愿服务，按任务计划和时间节点抓推进、抓落实、抓督查，圆满通过了国家考核组的检查验收。加强数字化城管，配备人员和车辆，建立案件登记、处理、报结等工作制度，及时回应和解决居民反映的热点问题，共处置数字化城市管理案件3545件，完成率100%，月度考评连续获得全市第一，多次受到城市建设管理领导小组的肯定表扬。保持查控违法建设高压态势，坚持常态化巡查，突出重点打击，采取多次集中行动，全年共拆除违法建设5.2万平方米，拆除卫片图斑7处并进行复耕验收，拆违工作全市成绩第一名。完成了府后街、北门里街、节妇祠街等城区4条次干道改造工程。持续整治农村人居环境，联片治理农村道路沿线、村庄周围、河道库渠等范围卫生环境问题，每季度观摩评比，加强检查督导，严格考核激励，促进了美丽乡村建设，上半年全市观摩评比第一名。为28户群众申报公租房，农村危房改造补贴2户，解决了低收入群众住房困难。

惠民生 增活力

国泰民安，自古以来民众莫不心向往之。

一处地方的发展，离不开一个稳定和谐的社会环境。多年来，煤山街道党政一班人殚精竭虑，创新社会治理，着力改善民生，有效服务群众，提高了广大群众的获得感、幸福感和安全感。

打好污染防治攻坚战。重点治理大气扬尘污染，建筑工地全部落实“6个百分百”要求，禁燃烟花爆竹，取缔“小散乱污”企业4家，搬迁取缔城市规划区养殖户29家，农作物秸秆全利用、零焚烧。对排查出的110家汽修厂、199户餐饮业经营者、13家汝瓷厂、10个停车场分类进行规范整治，推动污染防治攻坚战深入进行。实行全天候监控，及时处理焚烧烟火和扬尘污染问题。持续开展廊道绿化补植补绿，开展义务植树，打造了优美环境，被授予先进乡镇称号。

打好脱贫攻坚战。实行科级领导、中层股级干部与贫困户结对帮扶，加大工作力度，开展百日攻坚提升行动，抓好省市反馈问题整改，实施“六改一增”和危改、集中供水等工程，开展社会扶贫，组织企业捐资筹集扶贫资金46万元，在6个村（社区）筹建爱心超市，安排贫困劳动力就业务工9人，2户改造门面房出租，坚持每周“三个一”活动，进一步整理规范档卡资料，对中央、省市督查发现的问题进行全面整改，提高了扶贫成效。目前街道建档立卡贫困户24户65人，2018年脱贫3户12人。

抓好安全稳定。按照“真重视、真化解、真稳控”的要求，落实领导接访、案件催办等工作制度，排查调处矛盾纠纷，搞好重点人员稳控，开展“四大战役”专项行动，集中化解信访积案，做好雨润业主要房、项目欠薪等重大问题协调，加强全国“两会”等特殊时期的稳定工作，赢得工作主动，是全市唯一的村（社区）两委换届选举信访、纪检信访、京省访、“四大战役”零案件乡镇（街道）。加强安全生产，突出超市、学校、加油站、建筑工地等人员密集场所和重点部位，组织经常性安全检查，抓好消防、防汛及食品药品安全，排查治理各领域安全隐患，实现了安全发展。深化平安创建，持续开展扫黑除恶专项斗争，组织各村（社区）开展冬季治安巡逻，加强法治宣传教育，社会治安形势持续好转。加强小区治理，街道成立物业办和物业办党支部，加大234个居民小区的协调管理，排查治理各类安全隐患326个，分别在圣庄园、阳光嘉苑等5个居民小区开展消防演练，先后解决蓝湾半岛、万基花园、洪山福地、维也纳、昌盛家园、江山壹号等居民小区物业管理纠纷、网络舆情及市长热线件90余起，做好业主委员会选举，构建文明和谐小区。

职工趣味运动会

群众生活显著改善。加强和改善社会保障，超额完成城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险缴费任务，及时办理年满60岁人员社保补助、80岁以上老人高龄补贴手续，开展低保、社保人员年审工作，落实对优抚、老党员、残疾、特困人员、计生家庭等各类政策救助，向生活困难群众发放冬春救助物资，群众生活得到更好照顾。深化基层文明创建活动，评选星级文明村和文明户，表彰奖励先进单位、先进个人和好婆婆、好媳妇等典型人物和道德模范，引导向上向善，形成文明乡风。司西村、赵庄社区成功创建为一星级文明村，在全市率先实现了文明村全覆盖。发展文化体育，参加市六运会获成年组团体第一名，在全市第九套广播体操比赛中取得第二名。创建健康单位，组织双节机关文体娱乐活动，对机关人员和村（社区）干部进行健康体检，召开年度总结表彰会和庆祝教师节表彰会，大张旗鼓表扬先进典型和道德模范。春节期间在汝州剧院开展的全市广场文艺汇演、灯节活动中都获得优秀组织奖。

煤山街道党工委书记王江发表示，下一步，煤山街道将在市委、市政府的正确领导下，坚持一张蓝图绘到底，一心一意谋发展，按照优先抓党建，全力抓经济，关键抓项目，重点抓民生的总要求，凝心聚力，担当实干，着力创建三星级商务中心区，着力推进项目建设，着力改善城乡环境，着力促进社会稳定，着力改善民生，着力加强基层党建，谱写煤山发展新篇章。

潮涌催人进，风正好扬帆。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”十九大的深情表白，萦绕耳畔。伴随着中国梦号角的吹响，乘着祖国成立70周年的强劲东风，煤山街道将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，以更高的目标、更严的要求、更大的拼劲、更实的作风，开拓创新，锐意进取，为我市建设区域性中心城市作出积极贡献。