2015年12月，刚下过一场大雪的蟒川镇牛角岭村到处泥泞不堪，车辆在通往村里仅2米多宽的主路上颠簸前行，正常行驶的情况下，从市区到牛角岭需要60分钟，这次他们足足走了两个多小时。

回想起刚入村的情景，市国土局驻蟒川镇牛角岭村工作队第一书记杨永华说，交通不便、信息闭塞和水资源严重匮乏是牛角岭村贫困的主要原因。工作队入村调查后发现，村里群众的日常用水仅依靠从村西北侧的一个山沟中取水和收集雨水，非常不便，饮水安全也不能保证。

牛角岭村位于蟒川镇南部深山区，距市区35公里，距镇区20公里，与宝丰、鲁山交界，道路崎岖，地处偏远，交通极为不便。全村总面积1500亩，其中1100亩为山地和望天田，耕地仅有400余亩，人均耕地面积不足0.5亩，主要种植小麦、玉米、红薯、油菜等。

牛角岭村共有4个村民组，187户728人，其中建档立卡贫困户124户477人，贫困户中一般贫困户94户349人，低保贫困户25户106人，五保贫困户2户6人，是我省的深度贫困村。

党建引领  占领脱贫主阵地

杨永华明白，要有一个强有力的基层党组织，才能带领牛角岭村群众真正摆脱贫困。

牛角岭原来的村室坐落在牛头山的山坡下，潮湿破旧，漏雨、跑风，只有5个小房间，院子里鸡鸭乱跑，粪便一地，组织村民开个会都没人愿意去，平时村干部只能挤在这简陋、狭小的房间里办公。驻村工作队入村后，针对牛角岭村原村室的实际情况，共投资34万元新建标准化村室2层14间405平方米，为村部购置电脑、打印机等办公设备及户外LED屏宣传设施。同时，针对村两委班子不齐的状况，杨永华充分发挥村党组织第一书记职能作用，指导村“两委”加强班子建设。

“带领‘两委’干部坚持‘四议两公开’工作方法，无论是贫困户的识别、扶贫项目的选定、分红金额名单等，都通过村‘两委’和村民代表共同研究，让党员群众参与到扶贫工作中，有知情权、表决权，把扶贫工作当成自己的事，得到了村干部、党员和群众的拥护。”杨永华说，根据村情实际，制定了免费复印、照相、提供便利送村民下山等12项便民措施，制定村级值班制度，进一步规范了村支部的建设，稳定了班子，团结了队伍。2017年牛角岭村成功创建一星级党支部、一星级文明村、一星级人居环境示范村和市级生态村。

发展产业  多渠道增加贫困收入

打赢扶贫攻坚战，产业扶贫至关重要。为此，驻村工作队因地制宜，积极搭建平台,外引内育，走出了一条特色产业扶贫之路。

2017年8月，牛角岭村种植专业合作社成立，通过流转土地401.23亩，种植薄皮核桃、花椒树苗，吸收117户村民入股（其中建档立卡贫困户93户）。今年5月份已有部分核桃树苗挂果，这极大地激励了牛角岭贫困群众的斗志和积极性。

今年7月份，投资700万元的河南伏牛甘泉饮品有限公司开工建设。公司位于牛角岭村南，占地18亩，计划新建园林式办公及厂房3600平方米，绿化4000平方米。同时，引进世界上先进的全自动制水、灌装一体化设备，项目投产后，预计年销售收入800万元，利润80万元。

今年57岁的贫困户王群献是第一批到河南伏牛甘泉饮品有限公司务工的工人。目前，像他一样在公司做先期建设的工人有20多人，他们在家门口每天就可得到120元的务工收入,截至10月份他们已从工地拿到8万余元。

“不仅如此，等到今年年底水厂建成后，牛角岭的贫困户每户每年不仅能得到2000元的分红，村内留守劳动力也可以到水厂务工，能安排近50个岗位。”杨永华高兴地说，他们还与坤元集团签订协议，该集团在牛角岭投资新建年出栏2.5万只的肉羊产业扶贫项目，一期建设的6栋羊舍在明年3月份就可以投入使用，可为牛角岭贫困户提供60个工作岗位，每年还能给贫困户分红5000元。

为拓宽视野，开拓思路，杨永华组织驻村干部、村两委走出去取真经，赴兰考、三门峡等地考察学习，积极邀请规划单位和市知名企业家到牛角岭村参观考察，借他山之玉，搭致富金桥，初步将牛角岭村发展方向定位为“乡村观光旅游+特色农产品生产销售”，把牛角岭村的古朴风貌和山核桃种植这一独特优势充分发挥出来。有了这一想法，他走村入户征求意见，把这一想法与群众深入沟通，介绍外地的成功案例，让群众知道以后他们可以干什么，怎么干，能得到多少收益。他这么做得到了群众的认可，也调动了群众参与的积极性。

“只有用真心才能换来真情，只有用实干才能赢得信任，只有心里时刻念着贫困户，才能真正打好打赢脱贫攻坚战。”看着牛角岭村一点一滴的变化，驻村工作队员们表示。

改善环境  群众生活质量节节高

“我们首先从群众急需解决的吃水问题入手，自筹资金约35000元为全村引入安全饮水管道，铺设地埋管道2000多米，解决人畜饮水问题。与水利局沟通，申请建设牛角岭村深水井项目，从根本上解决了群众吃水难、用水难问题。”杨永华说，在驻村期间，除为牛角岭村新建村部一处外，还硬化广场1050平方米；投资7万元，建设一个1100平方米的游园，修筑文化墙1000米。还出资为牛角岭村修筑路边花池1200米、公厕1座、垃圾场1处，整修、新建路边排水渠300多米。自开展人居环境整治以来，国土局还自行出资为牛角岭村绘制墙画800平方米，书写宣传标语60条，牛角岭村的村容村貌得到了质的提升。

杨永华说，扶贫济困要从形象上先改观，通过村容村貌整治、“六改一增”、危房整治及新村室建设，使牛角岭村容貌焕然一新，让老百姓们能够清楚地看到村子的惊人变化，让他们对脱贫致富充满信心。

贫困户李付申是“六改一增”项目的受益者，驻村工作队根据实际情况，对他家里里外外进行了翻修。尤其是经过储水窖加压送来的水是那样清凉甘甜，今年79岁高龄的他笑得合不拢嘴……与李付申家一样，截至目前，牛角岭村85户建档立卡贫困户都享受到了“六改一增”带来的实惠。

加大培训  引导人员务工创收

2017年，牛角岭村共有30名建档立卡贫困家庭劳动力外出务工，申请务工补贴金49410元，交通补贴金10000元。

在引导人员外出务工中，驻村工作队积极与人力资源部门联系，引导青壮年劳动力务工输出前先进行技术培训后走出家门，到沿海发达地区发展创业。对于不便外出的人员，在村公益性岗位上向他们倾斜，让不便出远门的中老年人能在家门口找到工作。

驻村工作队还积极发挥能人战略，以贫困户冯中苍、李民强为主组建了两个牛角岭村施工队，他们保质保量地完成了阿婆寨栈道修建等一批高难度施工项目，对外树立了牛角岭村外出务工品牌。如今，共20多人拿到了电焊、汽修、厨师等专业技术等级证书，打工地也从以前的汝州周边辐射到全国各地。贫困户冯顺通学习电机维修技术，应聘到南昌海立集团，税后工资达5228元；李妮全家到杭州从事餐饮业，人均月收入达3500元以上。

据了解，目前，牛角岭村长年外出打工114人，其中建档立卡贫困户71人，在北京、上海、广州一线城市打工的占到三分之二，18-37岁的低龄年轻人成为高收入人群。

群众心相连  真心换真情

贫困户郑英是抗美援朝老兵家属，去年夏天，因不慎跌倒导致骨折，杨永华知道后立即到家里看望老人。当时天气炎热，老人躺在床上不能动，他拿起电话与乡卫生院、民政所沟通，当即协调车辆和人员送老人下山，使老人得到及时治疗，随后又妥善安排老人到敬老院休养。

为了救助困难群众，杨永华依靠国土局的大力支持，购买米、面、粮、油和过冬棉被等物资，及时发放给困难群众，帮助他们走出困境。了解到贫困户李广的女儿考上了市一高时，他找到李广，把“爱心超市”的积分卡送到他手中。

贫困户杨次会的儿子在洛阳监狱服刑，儿媳改嫁后，其孙子的户口一直不能办理，生活、上学遇到了很多问题。杨永华积极协调帮扶责任人、派出所和扶贫办，通过爷孙DNA鉴定上了户口，解决了难题。

“只有工作接地气，心里才有底气，只有掌握村情民意，才能急群众所急，解群众所困，才能真正帮到点子上。”采访中，杨永华这样说道。

实干谋发展  牛角换新颜

入村以来，驻村工作队帮助安装体育器材六套，新建标准化卫生室，文化大舞台，铺设户户通道路10400平方米，新安装太阳能路灯22盏。协调打深水井一眼，井深193米，铺设管道4525米，修建小型水窖两座，整修可容纳1800立方米大型蓄水池一座，户户通上了自来水，一举解决了牛角岭村缺水问题。

今年，在杨永华的带领下，利用村里的废弃场地，村里又建成一座乡情园、一座童趣园、一座邻里园、一座村中心花园和西沟人居示范点，为村民提供了休闲活动场所。于俊鸽