为什么监察法要规定监察机关对同时涉嫌严重职务违法犯罪和其他违法犯罪的被调查人案件的管辖权?

监察法明确监察机关对同时涉嫌严重职务违法犯罪和其他违法犯罪的被调查人案件的管辖权，主要是为了使监察机关和其他有关机关各司其职、各尽其责，确保监察机关及时查处各种职务违法犯罪行为。由监察机关为主调查此类案件，是加强党对反腐败斗争的统一领导的具体体现。监察机关是反腐败工作机构，反腐败所涉及的职务犯罪不同于一般的刑事犯罪。监察机关调查的职务犯罪案件主体身份特殊，犯罪手段隐蔽，案件内容涉及大量国家秘密、国家安全和国家利益。监察机关调查职务违法犯罪案件是党和国家自我监督的一种方式,除了查清违法犯罪问题外，还通过深入细致的思想政治工作去感化被调查人，促使其讲清问题、认识错误，体现“惩前毖后、治病救人”的精神。

如何认定被调查人主动认罪认罚?

被调查人主动认罪认罚，在主观上表现为能够认识到自己的行为违反了法律的规定，并愿意接受法律的制裁，并对自己的所作所为感到后悔，表现了被调查人改恶向善的意愿。在客观上，表现为被调查人自动投案、真诚悔罪悔过，积极配合调查工作、如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行为，积极退赃、减少损失。

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