文明是一座城市的灵魂，也是一座城市最迷人的风景。

文明的精致与魅力，决定一座城市发展格局。

它是一座城的梦想，一座城的向往。

梦想承载着对美好生活的向往，向往汇聚成砥砺奋进的坚定步履。

2018年2月，经中央文明委批准，中央文明办确定391个城市、直辖市城区、县为2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市。汝州市榜上有名。

这是120万汝州人收到的走进新时代的第一份礼物！

同心筑梦  砥砺奋进

诞生于“周礼文化”的汝州，开创了中国礼仪文化的先河，见证了中原文明的辉煌。走进新世纪，守望文明是每个汝州人的责任，更是使命。

今天漫步汝州街头，感受到曲剧故里、瓷魁之乡的厚重，也见证着崇文尚德、实诚谦和、开明担当、求实创新的节拍。变化在无时无刻悄然呈现，经济发展迅速，城市框架拉大，作为豫西南区域性副中心城市，当人民群众的物质生活得到了进一步改善，汝州精神文明建设的步伐需要同样铿锵有力。

从2013年开始，汝州市提出创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家生态市、全国双拥模范城“六城联创”的目标。

全国文明城市是一座城市的“最高荣誉”。近年来，汝州市把创建全国文明城市作为奋斗目标，从高标准的策划规划入手，把文明城市创建纳入经济社会发展总体布局，做到同步规划、同步实施、同步推进。

汝州市委、市政府聘请深圳王牌城市研究院，编制城市总体策划方案，确立了文化转型、产业转型、城市转型等16个专项课题，其中，把培育城市人文精神作为重要内容，始终做到以文化塑造引领城市发展。

与此同时，汝州市还聘请同济大学规划设计院，编制城乡总体规划，确立了“汝瓷文化名城、山水宜居绿城、豫西南区域性副中心城市”的总定位，明晰了打造海绵城市、智慧城市、田园城市、健康城市、文明城市、旅游城市的总目标，争取到2020年，全市95%的行政村成为星级文明村，60%的农户成为星级文明户，创建为全国文明城市。

上下同心、闯关夺隘、风雨兼程。围绕策划规划实施，汝州市成立“六城联创”指挥部和六个分指挥部，以“六城联创”为统领，扎实推进城市创建工作。调整了文明委成员，市委书记亲自任文明委主任，同时成立了创建全国文明城市指挥部，从全市各单位遴选了20多名业务素质高的专业人才充实到“创文”指挥部，同时成立了6个“创文”督导组，由副县级干部担任组长，配备督导车辆6辆，督导创建工作。创建以来，多次召开创建全国文明城市动员大会安排部署文明城市工作。出台创建全国文明城市实施方案、环境卫生综合整治方案和创建奖励及责任追究办法、资金奖补办法等一系列文件，建立健全创建长效机制。

创文没有旁观席，只有参与者。汝州市全市机关干部和街道、社区工作人员一起走街进巷、入户到家，风雨无阻、节假不休。从耄耋老人到稚子幼童，广大市民献策出力，用双手管理自己的家园，创造美好生活。

如果说创文是一次大考，那在漫长迎考的路上比拼的是勇气，考验的是担当，不变的是梦想。

以德润城  崇德向善

2017年12月，感动中国2017年度人物候选人名单出炉，汝州市金庚康复医院院长宋兆普榜上有名。多年的行医生涯中，宋兆普信守行医准则，遵循救死扶伤的职业道德，用心呵护着每一位患者的生命。1992年，他开始接触到很多脑瘫患儿，到目前为止，已经收治了福利机构3000多名脑瘫弃婴，救治社会上的脑瘫患儿6000多名，4次远赴新疆联合当地组建康复机构，救治脑瘫患儿1400多名，被称为脑瘫孩子们的“爸爸”。

在汝州这片热土上，像宋兆普这样的人，大有人在，他们上演的一个个动人故事,如同一篇篇动人心弦的乐章让人回味感叹、热泪盈眶。

芳草萋萋，必有良田沃土；繁星熠熠，自有皓月长空。创建全国文明城市取得成功，正是源于瓷魁之乡德善基因的深耕细培，孕育和传承。

从“鸡蛋哥”任庆河到“树爸爸”王二长，从“诚实守信”李现朝到“孝老爱亲”樊桃红，从“最美家庭”张玉梅到“十大中原女杰”李晓涓……从个体到群体，“汝州好人”传导着城市的文明热度。

汝州好人像蒲公英遍地开花，也让汝州成为一座“志愿者之城”。近年来，汝州市从“育”字上下功夫，坚持用社会主义核心价值观凝心聚力，加强对市民文明意识和行为习惯的教育，培育、选树汝州道德品牌，以德润城，用榜样的力量引领城市道德风尚，营造了崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。

汝州市先后投资近1000万元，在市区主次干道、社区、广场、公园、游园等公共场所和文明单位、窗口单位广泛设置“图说我们的价值观”等公益广告，在中央公园、湿地公园、双拥公园、曲圣园、南关公园、东关游园、互联网+电子商务产业园等10多处地方打造核心价值观、汝州乡贤、汝州好人、汝州名人等主题公园、游园、广场。开展“核心价值观进农村”活动，培树先进典型，倡树文明新风。确立了“崇文尚德、实诚谦和、开明担当、求实创新”的汝州精神。持续开展“弘扬汝州精神、讲述汝州故事”评选活动，累计评出120名践行汝州精神先进人物，在全市大会上大张旗鼓地表彰。广泛开展选推身边好人活动，近年来，向中国文明网推荐身边好人40余人，广泛开展“最美家庭”“好媳妇”“好妯娌”“好婆婆”等群众普遍参与的评选表彰活动，传递社会新风，凝聚正能量。

汝州市积极培育与核心价值观相契合、与美丽乡村建设相适应的新乡贤文化。2015年以来，先后评选汝州市级乡贤人物60名，各乡镇街道累计评选出本级乡贤人物236名，以乡贤人物的嘉言懿行引领人们见贤思齐、崇德向善，涵育文明乡风民风。修订完善市民公约、乡规民约、村规民约。2017年1月，启动“培植荣誉树，践行价值观”活动，荣誉树选择桂花、海棠等树种，由市财政拿出专项资金，统一购买，在汝州城乡公园、游园为新乡贤、好婆婆、好媳妇、优秀共产党员、十星级文明户等先进人物广泛培植荣誉树，悬挂荣誉牌，引导广大群众见贤思齐、崇德向善，培育淳朴乡风民风。

人人崇德，风气归善。凡人善举汇成火炬照亮城市之魂，也传导着汝州这座城市的温度、文明深度和精神刻度。

以文化城  文明闪耀

漫步汝州街头，一条条街道，一座座广场，一个个公益广告，无不折射出文化的符号和气息，提升着城市的品位与格局。

以文化铸就城市品质的背后是激发文化创新活力的自觉。在“创文”过程中打造、彰显的“崇文尚德、实诚谦和、开明担当、求实创新”汝州精神和“瓷魁之乡曲剧故里”城市品牌是汝州历史与现实相融的精神根脉，树立起了城市的文化自信和价值认同。

人文精神增添城市魅力，文化生活打造城市气质。近年来，汝州市从“融”字上下功夫，注重发挥文化的滋养涵育作用，将具有地方特色的文化元素融入城市建设、产业发展、文化生活中，依托汝州深厚的文化底蕴，挖掘城市精神，传承文化基因，增添城市魅力。

中大街是汝州最古老、最繁华的一条街道，始建于明代，纵贯东西，有张公巷汝窑遗址、钟楼、文庙等国家级、省级文物保护单位51处。在对古街中大街的修复过程中，汝州以修旧如旧为前提，依据建筑质量及改造条件，分为复原与更新、改建与修补等处理方式，通过历史性景观与现代生活的有效整合，打造“内在时尚、外在古典、生活便捷、韵味彰显”的魅力古城，使中大街同时承载旅游观光、休闲娱乐、餐饮零售、民俗体验等功能，激发了古城活力。结合汝瓷色调，选定米黄、天青、月白等颜色，对沿街建筑物进行全面色彩改造，同步整治广告牌匾、卷闸门，统一安装空调百叶窗，将临街管线整合后全部入地，增设城市灯光景观，打造整洁靓丽、具有文化特色的街道环境，提升了城市的品位。

汝州是一座文化古城，底蕴深厚，孕育出了“崇文尚德、实诚谦和、开明担当、求实创新”的城市精神，汝州市开展“践行汝州精神先进人物”的评选活动，累积评选出了各类代表人物120名。古老的文化在现代依然闪光，在城区的主干道城垣路、广成路、丹阳路等分别打造“汝瓷文化一条街”“核心价值观一条街”“孝文化一条街”“礼文化一条街”“文明诚信示范街”“汝文化一条街”等六条特色街道，在城区建设的“汝州乡贤园”“核心价值观主题游园”“汝州好人园”“汝州历史文化园”等主题公园游园，让优秀文化得到传承，增添了城市的魅力。

汝州文化底蕴深厚，曲剧、高跷、秧歌、腰鼓等文艺形式丰富多彩，近年来，汝州市注重把这些贴近群众生活，接地气的民间文艺发展起来，完善基础设施，在全市20个乡镇街道建成综合性文化服务中心，村、社区建立文化大院，完善软硬件设施，做到“人员、设施、经费、活动”四落实。组织送戏下乡、群众广场文化活动、广场舞大赛等系列文化活动，涌现出了一批具有地方特色的文艺作品，戏曲《全家福》《天下父母》《天青梦》，舞蹈《汝瓷赋》等在全省乃至全国大赛中获奖。在对民间艺术团体的扶持上，为民间艺术团体免费提供乐器，配资料、道具、演出服装等，实现了“村村有场地，村村有器材，村村有文化活动”的目标，使群众性文化活动“活”了起来，同时也让城市灵动起来，彰显了城市的独特气质。

华灯绽放，在汝州城市的东南西北，广场上载歌载舞的人们让夜色灵动，幸福萦绕，熠熠生辉。

和谐宜居  惠民利民

蜿蜒东流的北汝河是汝州人的母亲河，引北汝河水入城而建的中央公园，被称为汝州人的“新名片”。

渐成佳境的中央公园，“虽为人做，宛似天成”，让市民望得见山，看得见水，记得住乡愁。

民之所望，施政所向。汝州市秉承创建为民的理念，从“修”字上下功夫，实施城市生态修复和城市修补“双修”工程，打造合理城市空间，提升城市承载能力，把“半城煤灰半城土的老汝州”建成“一城青山半城湖”的新汝州，城市形象和人居环境明显提升。

每年持续实施“十大民生工程”和重大基础设施建设工程，努力让群众在共建共享中拥有更多获得感。完善公共服务设施。持续提升供暖、供气、供水、健身、医疗、文化、教育等服务保障能力。投资4.6亿元的天然气工程实现城区全覆盖，并辐射6个乡镇，惠及45万群众；投资3.8亿元的集中供暖工程，年底前供暖面积可以达到100万平方米；投资3.12亿元的第三水厂正式供水运营，有效缓解了广大市民夏季用水紧张状况；占地310亩的市体育中心建成并投入使用；围绕打造五到十分钟社区健身圈，出台文明城市社区体育场地建设补助办法，配套建设群众健身场地，实现城市社区健身场地全覆盖；三级甲等综合性医院开工建设，中医院新建、人民医院扩建、妇幼保健院迁建等项目顺利推进；图书馆、科技馆、规划馆、文化馆“四馆合一”完成主体工程；新建、改扩建中小学、幼儿园48所。

汝州市结合百城建设提质工程，实施城市生态修复和城市修补“双修”工程。硬化小街小巷路面88.8公里，全面修补广成路、丹阳路、建设路等17条精品道路，渠化主要道路口14个；打通了朝阳东路、云禅大道等多条断头路，畅通了城市交通循环。坚持实施公交优先战略，启动建设市公交总站项目，新增68辆新能源公交车，建成公共自行车系统，首批投用自行车1000辆。采取政府补贴形式，建设21个城市社区停车场。先后启动棚户区改造项目17个，完成投资55亿元，建设安置房98万平方米。启动中大街整治提升改造工程，修复了钟楼、法行寺塔，既有效保护了历史街巷、古老建筑，又传承延续了千年古城的厚重历史文脉。

近年来，汝州市实施水生态治理，投资近30亿元，建设283公顷的广成公园，其中绿地面积202公顷、水域面积61公顷；投资近8亿元，建设184公顷的滨河公园；投资9.6亿元，建设了国家级汝河湿地公园；投资约14.7亿元，建设洗耳河城区段综合治理工程。深入推进公园游园广场建设。先后建成双拥公园、南关游园、曲圣园等63个公园游园，开工建设望嵩文化广场，提质改造煤山公园、人口文化园、火车站广场、文化宫游园等公园游园广场。新增城市绿化面积288万平方米，城市建成区绿地率达到31.4%，人均公园绿地面积达到14.76平方米。

以全民共享的大理念、大手笔，建设大民生、大环境。创建文明城市，让120万群众收获了真真切切的归属感和获得感，成为汝州人民追求美好生活的有力依托。

深耕厚植  润物无声

为提升文明城市创建内涵，汝州市成立城市管理局，建立城市精细化管理网络，城乡环卫完全市场化运作，城区环卫做到全天候清扫、全方位保洁、城区全覆盖，增添环卫清扫和冲刷车辆186台，生活垃圾日产日清、统管统运、封闭外运。推行主次干道机械化清扫、定时洒水降尘。解决市民如厕难问题，新建、改建标准化公厕88座，新增垃圾中转站13个。2016年8月份开始，市区主干道及游园内公厕免费供应手纸，服务更加文明、人性化。建立市直单位包街制，确定每月第一个星期一是全市卫生大扫除日。落实“门前五包”责任制，规范早夜市、流动摊贩经营秩序。开展非法小广告治理，主次干道小广告停留时间不超过24小时，2016年以来，启用小广告电话追呼系统。公共场所卫生全部达标，市区餐饮业全部改用天然气、液化气等清洁能源。拆除违建，治理城市乱象，依法拆除城区违法建筑3745处、68.1万平方米。开展环境卫生综合整治专项行动，严格规范机动车辆有序停放，城区脏乱差现象基本消失。加强扬尘污染防治，依法取缔、强制关停“五小”“十五小”企业，严格落实禁燃、禁放、禁烧规定和建筑工地封闭围挡等，有效改善了城市的环境空气质量，城市环境面貌焕然一新。加快数字化城管建设，投资2400万元，建设汝州市数字化城管中心和“中国汝州”智慧城市微信平台。坚持以网格化管理为主线，专业化管理为重点，智慧化管理为核心，为广大群众提供精细化的管理服务，营造文明和谐的城市秩序。

汝州市着力优化政务环境，建设服务型政府，开通汝州政府网、汝州新闻网等网站，实现政务信息资源共享。重视法治环境建设，深入开展平安村（社区）、平安乡镇（街道）、平安单位等创建活动。持续开展“宪法日”等普法教育活动，荣获全国“六五”普法依法治理先进市、全省优秀法律援助中心。开展文明单位、文明乡镇、文明村（社区）等文明创建活动，实行综治管理、信访、纪检、诚信建设等一票否决。加强市场秩序管理，开展诚信体系建设，市工商局、法院等部门建立定期诚信红黑榜、“老赖”通报制度，2015年以来，持续开展文明诚信商户等评选活动，累计评选文明诚信商户140家，15家企业荣获河南省守信用重合同企业。

近年来，汝州市以“美丽乡村·文明家园”为主题，深入开展十星级文明户、星级文明村、文明示范乡镇等创评活动，深入开展农村人居环境达标村、示范村，村室标准化等创建活动，推进美丽乡村建设，加快城乡一体化进程，取得了显著成效。市委办、市政府办出台《星级文明村（社区）评选管理办法》等一系列文件，开展星级文明村、文明户创评活动。对文明村，根据不同星级，市财政分别奖励工作经费2000元至8000元，建设资金3万元至6万元，奖励村支部书记、村主任每年绩效报酬1200元至4800元。文明村享受中招考生降3分录取、高中学生免除学杂费、60岁以上老人免费乘坐市内公交车、70岁以上老人免费体检等优惠政策。同时，将农村人居环境、村室标准化、信访稳定等作为评选文明村的前提条件，协调推进文明村创建、美丽乡村建设工作。被评为市“十星级文明户”的，每户奖励500元，并给予其它优惠政策。目前，全市共创建379个星级文明村，占全市459个行政村（社区）的82.6%，十星级文明户3500户。2015年以来，市财政累计投入人居环境专项奖补资金2.5亿元，创建农村人居环境星级示范村300个。市财政拿出专项资金，推行农村环境卫生市场化保洁制度，实现全市乡村全覆盖。2016年以来，市财政累计投入8000万元，建成383个以综合性文化服务中心为重点的标准化村室，为开展农村精神文明建设搭建了良好的平台。

精神文明建设就如同在人的脑子里作文章，需要的是锲而不舍、久久为功。

今天的汝州，最美风景是文明！汝州大地，文明的力量如潮奔涌，磅礴前行……

创建全国文明城市，标示出汝州这座城市新的“成长坐标”，既是新高度、新方位，也是新起点、新征程。