如今百城建设提质工程作为全市中心工作，正在如火如荼展开。全市上下围绕这一系列重大民生工程，各司其职，各负其责，保质保量推进工作。这一中心工作，何以能引得全市120万人民群众的广泛关注和积极参与，笔者以为，主要是顺应时代发展，合乎民心所向。

对于民生的思考，古代的圣贤哲人多有论述，孔孟提出了“民贵君轻”的“仁政”思想，老子提出了“尚民为先，崇简抑奢，慎刑薄赋，以正治国”的思想，王安石主张革除弊政、关心民生疾苦，黄宗羲主张“权为民所用，情为民所系”。我们共产党人牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，不断创新为民服务的方式和内容，生动诠释着人民政权为人民的时代内涵。百城建设提质工程是新型城镇化道路的有益尝试和探索，它对于提高人居环境质量，提升人民幸福指数具有重要意义。因此说，百城建设提质工程重在“提质”，根在“民生”。

百城建设重在“提质”，要抓住五个关键环节。一是着力培育主导产业，将产业发展作为城镇化建设的“火车头”，因地制宜大力发展农产品加工业，大力聚集先进制造业，大力培育现代服务业。二是着力提高综合承载能力，特别是在提高交通、生态、产业、服务承载能力上下功夫，解决目前多数县级城市规划水平不高、基础设施滞后、功能不完善等问题。三是着力改善公共服务水平，加快教育、医疗、文化、休闲、养老等设施建设，让进城农民更有归属感。四是着力建设生态宜居环境，努力把城市建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。五是着力提升城乡治理能力，加快构建行为规范、运转协调、公正透明的城乡治理一体化新机制，切实改善城乡人居环境、生活品质。

百城建设根在“民生”，机遇难求、必须珍惜，时光易逝、必须苦干。在搞好城市配套设施建设、加强精细化管理的同时，要从民生的角度坚决破除体制弊端。改革户籍人口制度。维护好进城落户农民“三权”，让农民敢进城；全面实施居住证制度，让农民愿进城；全面放开中小城市户口，让农民能进城。创新土地管理制度。盘活存量土地资源，做好土地收储供应，用好相关挂钩政策。建立多元融资制

度。更好发挥财税、金融政策在促进要素优化配置、激活城镇化动力活力方面的引导作用。健全社会保障制度。通过统一社会保险制度、统一社会救助制度、统一社会福利制度，加大城乡统筹力度。完善财政分配制度。加强财政资金的统筹整合，建立农业转移人口市民化激励机制，进一步优化财政资金投向，大力支持开展百城建设提质工程。唯有这样，这么一项看起来很美的民生工程，才能最终花开烂漫、硕果飘香，广大人民群众才能真正享受到工程成果，提高幸福指数和满意度，鼓舞起同

心协力共铸中

国梦的信心和

决心。