市政府副市长张平怀

2018年6月是全国第十七个“安全生产月”。今年活动的主题是“生命至上，安全发展”。全市各单位、各部门要以安全生产各项宣传活动为契机，在责任落实上下功夫、在改革创新上求突破，全面加强和改进安全生产工作，持续组织开展隐患排查治理和“打非治违”活动，全力夯实全市经济社会发展安全基础。

一、深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神。近年来，市委、市政府始终认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，高度重视安全生产工作，持续抓好安全生产工作。在各单位的共同努力和社会各界的广泛支持下，安全生产基础工作不断增强，全社会关注安全的氛围日益浓厚，全市安全生产形势持续平稳运行。但在经济社会大发展、大跨越的新时期，全市安全生产形势依然严峻，对此，我们务必要保持清醒头脑，牢记安全生产工作只有起点、没有终点，时刻绷紧防范安全风险这根弦。要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作重大决策部署。要牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”这一红线意识，不断强化底线思维和安全发展理念。要站在敬畏生命、尊重生命、保安全、促发展的高度，抓细、抓小、抓实、抓早，防微杜渐，常抓不懈，真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，切实做好安全生产各项工作。

二、严格落实安全生产责任。做好安全生产工作，关键在于落实责任。各单位、各部门和相关负责同志要认真学习《安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、我市《党委政府及有关部门安全生产工作职责》等相关法律法规和文件精神，做到明责尽责知厉害，做安全生产的明白人；要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，切实把责任记在心上、抓在手中、落实在行动上，体现到抓好安全生产的工作业绩上。企业要落实《安全生产法》等法律法规规定的主体责任，加大投入、加强日常管理，持续做好隐患自查自改，提升本单位的本质安全水平。特别是企业主要负责人及领导班子每一位成员和投资人，都要树牢红线意识，强化安全就是效益的理念，把安全生产牢牢抓在手中，采取各项有力措施，确保企业每一个环节、每一个工位、每一个节点都实现安全，做有良心的企业经营者。

三、扎实推进风险防控、安全监管网格化建设等重点工作。今年，我市被省政府安委会列为安全风险防控试点市，安全监管网格化建设也在探索推进中。各乡镇、街道要积极探索开展区域安全风险辨识、评估、分级工作；各行业主管部门要培育试点企业，全力引导企业开展安全风险辨识、评估、分级和管控工作，同时制定行业安全风险辨识、分级标准，开展行业性安全风险评估工作，形成评估报告，制定针对性防控措施。网格化建设是“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”等要求在基层的具体落实，各单位要根据领导分工明确本单位各网格职责、人员，安排专人制定工作制度，扎实开展工作，推进我市安全生产领域改革发展具体措施不断得到落实。

四、不断营造安全生产浓厚氛围。全市上下要以“安全生产月”活动为契机，按照安全生产月活动方案要求，采取培训、讲座、辅导、展示演示、警示、发放宣传读本等多种形式，深入基层和一线企业，扎实推进安全法规、安全文化、安全理念、安全知识进企业、进机关、进校园、进社区、进农村、进家庭和进公共场所“七进”活动，大力弘扬“生命至上，安全发展”理念，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心，营造更加浓厚的安全生产氛围。以“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“平安校园”、“道路运输平安年”等活动为载体，开展群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产群众基础，维护社会公共安全。

五、持续开展隐患排查治理和“打非治违”活动。要重点加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、电力、建筑施工、道路交通、消防、民爆、特种设备、人员密集场所、食品安全等行业领域安全生产专项整治，不断完善隐患排查治理工作机制，加强隐患排查治理工作，落实责任，积极整治隐患，消除风险，实现闭环管理。要加大对私挖滥采矿产品、非法生产经营等行为的排查巡查力度，时刻保持高压态势，发现一起，严厉打击一起，绝不姑息。要坚持严格执法，对检查发现问题一律登记进隐患台账，对限期未改正的一律立案走执法程序，对违法案件一律按法律上限顶格处罚，对存在重大隐患的一律停产停业整顿，对没有许可证或者证照过期的一律按规定关闭取缔到位。

六、扎实做好当前特别是汛期安全生产各项工作。要深入分析当前特别是汛期安全生产工作特点，坚持问题导向，强化短板意识，从关键部位入手，从薄弱环节入手，统筹安排部署雨季汛期安全工作，细化措施，明确重点工作要求和责任，狠抓责任和工作措施落实。煤炭、非煤矿山、危化、交通运输、建筑施工、消防、旅游、电力、农机水务、教育等重点行业部门都要结合行业工作特点，开展雨季汛期风险和隐患专项排查，针对存在的风险和隐患落实防范措施。特别是广大农村地区要做好防中毒、防溺水、防触电、防地质灾害和“三夏”生产防农机事故等工作。要完善应急预案，提供应急物资、队伍保障，密切关注气象变化，保持信息畅通。要强化应急实战演练，避免将“演练”变成“演戏”，切实提升演练效果，提高应急处置能力。

安全生产，人命关天。我们一定要始终保持如履薄冰、如临深渊的谨慎态度，始终保持一丝不苟、抓早抓小的认真精神，始终保持身体力行、一抓到底的务实作风，扎实开展“全国安全生产月”活动，开创全市安全生产工作新局面，共同建设平安幸福汝州。