文明创建，舆论先行。今年是我市创建全国文明城市的关键一年，按照市创建全国文明城市指挥部的相关要求和部署，汝州市信息中心所属媒体承担着我市创建全国文明城市的新闻宣传工作。为营造浓厚的宣传氛围，倡导市民选择积极向上的生活方式，积极践行社会主义核心价值观，为文明城市创建工作增砖添瓦，我们牢固树立全市上下“一盘棋”，层层落实抓创建的工作思路，下大力气开展全国文明城市创建工作的宣传报道，自今日起在《今日汝州》开辟“创建全国文明城市让城市更宜居让人民更幸福”专版，刊发与创建全国文明城市相关的动态报道、深度调查、问题分析、对策建议等内容，群策群力，营造氛围，助力我市全国文明城市创建，敬请广大市民、读者关注。
广成路建行门前的立体停车场。王丹涛/摄
便捷、免费的公交车。黄耀辉/摄
广成路一处家属院门前整齐摆放的公共自行车。宋乐义/摄
有关资料显示，目前我市机动车保有量已达14万辆，日益增长的机动车数量给城区道路的通行越来越构成巨大压力，停车难、行路难成为城市管理中的第一大难。我市市区商户云集的丹阳路、望嵩路、城垣路、广育路等繁华路段，机动车占用非机动车道停放、非机动车占用机动车位行为，虽经城市管理部门大力整治，仍得不到根本有效治理。这些令车主、行人与城市管理者们头疼的问题是否有方可解？本报记者近日走访了车主、沿街商户、城市管理部门、业界人士等，试图从中找到解决问题的思路和有益探索。
车主：停车难、经常被罚
一些受访的车主对停车位“一位难求”的现状更是体会深刻。家住节妇祠街的马芳芳已有9年的驾龄，“这几年觉得停车越来越难，买车的人越来越多，连街道附近的小街小巷都停满了，有时候回家在附近转20多分钟都找不到车位，现在轻易不敢开车，为找车位太头疼了！”
吴小政和妻子住在福地小区，为了工作方便，他和妻子分别购买了一辆车开着上班。如今，他们也为停车问题发起了愁，由于在小区里只购买了一个车位，他就把车位让给了妻子。而他每天回家要在附近转很久，有时还找不到车位。他的父母住在汝州剧院附近，有时父母打电话让他回去吃饭，中午时段因为不好停车只能晚上回去，停车难问题让他倍感心焦。
因为停车位的缺失，一些市民无奈把车临时停靠在机动车道两侧。就在前几天市民张某去广育路一家饭馆吃饭，把小型电动汽车停在了广育路东半侧的机动车道上，等她吃完饭出来才发现车被城市管理局执法人员锁上了，“因为这种蹦蹦车没上牌子。要车可费了好大劲，到城市管理局，执法人员让我提供我是车主的证明，开个证明绕了一大圈，还得罚款200元。停个车惹这么多麻烦，想想都累。广育路没有设停车位，你说这事咋办？”
观点一：设置临时停车位、提高车位周转率
市交警大队副教导员赵建清在受访时表示，目前我市正进入一个快速发展的时期，随着人民生活水平日益提高，汽车作为代步工具也越来越普遍。我市新增停车位的速度远远跟不上城市汽车的增加速度，城市中因停车难、停车乱带来的出行不易、交通堵塞等问题，影响到了市民的日常生活。人民群众对政府的城市管理水平提出了更高的要求。按照机动车合理的泊位设置比例，我市泊车位仍然存在较大的缺口。泊车位建设滞后，一些建筑没有按规定配建泊车位，特别是中心城区的住宅区、商业区以及医院、学校、交通枢纽等重点区域，停车供需矛盾更加突出，已经成为严重影响交通的大问题。因此在繁华路段设置临时泊车位，沿街单位开辟临时泊车位势在必行，同时适度增加繁华路段附近公共停车场，可以有效缓解停车难问题，降低乱停乱放的治理难度。
而对于在市区主要路段设置临时停车位问题，一些市民也提出了不同的看法，他们认为临时停车位必须设置每次停放的时间限制，以防临时停车位变成长期停车位，要提高临时停车位的周转率。城市管理局静态交通管理大队副大队长沈亚超给出的建议是借鉴外地的成功做法，配备专人管理，实行按停放时间分级收费的办法。
观点二：增加公共停车场数量
作为城市建设职能部门的资深管理者，对于加强公共停车场建设和管理好临时停车位，梁保国有自己的看法：“老城区泊车位非常紧张，停车难问题一直困扰商铺主和消费者。通过置换老城区的国有单位用地，建设公益性磁驱智能多层立体停车库（场），来缓解老城区停车难问题。深圳等地设立磁驱智能立体多层停车库，有效缓解老城区停车难问题，这一做法值得我们学习借鉴。这种停车场的特点是：占地面积小，100平方米可以停放100辆小汽车，车辆存取过程全部智能自动化完成，最快只要30秒。智能车库与物联网有机融合，车主可以通过APP进行车位预约存取及停车导航服务，避免车主到达时无车位的尴尬。同时，车主也可通过智能化控制管理系统，实现远程监控。”
观点三：治标、治本双管齐下
市城市管理局局长范红超认为解决停车难、行路难，应从“治标”和“治本”两个方面双管齐下。治标方面，对行路难、停车难问题突出的路段，实行重点严管，要尽可能规划更多的临时停车位，坚决治理乱停乱放行为。治本方面，要重视“先建后管”，城市建设前要规划好停车位、停车场等交通配套设施；要大力发展公共交通，实现共享单车与公共汽车无缝对接；要加大市民秩序停车意识的教育力度，城市管理部门要运用“处罚、服务、制度”三位一体的管理机制管理城市。
范红超说，新加坡实行的老城区汽车保有量动态限制准入机制的做法值得借鉴。他们依托先进的数字化城市管理系统，实时监控老城区的汽车保有量，当汽车保有量接近城市现有交通能力时，则限制区外车辆驶入，违者重罚。还可以借鉴深圳市的“宜停车”智慧路边停车管理经验与做法，科学管理路边临时泊车。“宜停车”技术与做法是根据全市临时路边停车位采用“手机+地磁”技术模式，该模式在路边泊车位前端安装地磁和无线通讯设备，运用智能设备，计算停车的时间和手机缴费，方便市民泊车缴费。并采取阶梯收费模式，鼓励市民短暂停车，避免长时间占用停车位。医疗机构以及学校等公共场所，其机构工作人员应把自有车辆停放地下车库或周边停车场，腾出临时车位，提供办事方便。
观点四：重点路段加大乱停乱放治理力度
城市管理一线执法者对城市管理过程中的难点体会更深，市城市管理局静态交通管理大队四中队中队长潘佳斌对丹阳中路、广育路乱停乱放行为的治理颇感头疼：“这些路段乱停乱放的基本上都是沿街商户自己的车辆，因为没有停车位，他们就停靠在机动车道上。你去执法了，他们就挪一下，你前脚走，他就又放回去了。”针对这种情况，他们现在实行了“提示卡”管理办法：对乱停乱放的车辆开展不间断巡回，发现乱停乱放车辆，在其醒目位置张贴提示卡，超过规定时间未纠正，开始实施上锁、处罚等措施。
观点五：优先发展公共交通
市交通局办公室副主任杨妙欣认为，落实“公交优先”政策，首先要加大财政扶持力度，建设便捷的城市公共交通体系，大力加强城市公交线路网和站点建设，让市民步行10分钟范围内就有公交站点。通过建设便捷的公共交通体系，为市民出行提供安全、高效、优质服务，改变市民出行首选自驾车方式，减少车辆上路总体数量。同时继续实施限行政策，引导市民出行选择公共交通的行为意识。
卓有成效的探索
值得关注的是，对于解决老城区繁华路段行路难、停车难问题，我市也做了一些有益的尝试和探索，并取得了可喜成效。目前，我市在城区新建停车场18个，规划停车位3000余个，建成立体化智能停车场2个；公交线路增加到21条、139台车辆，城区公交站点实现500米全覆盖，并且在市区繁华路段广成路、丹阳路开通了免费公交环线1路、2路及夜班公交车，对于缓解交通压力、停车难起到了积极作用。郭营战
执法人员正在对违规车辆进行执法。黄耀辉/摄
名吃一条街机动车占用非机动车位。宋乐义/摄
老二门街非机动车占用机动车位。黄耀辉/摄
交警正在制止电动车占用机动车道。宋乐义/摄
凤凰城南门前停车位爆满，无一虚席。黄耀辉/摄
塔寺社区社会停车场空荡荡，只有一辆车停放。宋乐义/摄
广育路机动车违规停放在道路一侧。黄耀辉/摄
锁在大路中央的违规停放车辆。宋乐义/摄
