在当下乡村振兴与基层治理现代化的时代命题下，如何突破传统治理的路径依赖，构建与乡村社会转型相适应的治理体系，成为乡村治理的重要课题。近日，在杨楼镇刘圪垱村发生的一起邻里土地纠纷，通过网格化管理模式，及时发现并得到快速有效化解。

该村村民范某与任某两人因村边河滩地的界限与使用权各执一词，多次在田间、路上发生争执，邻里关系逐渐紧张，不仅影响了两家人的相处，也给村里的和谐氛围带来了负面影响，引得其他村民议论纷纷。

该村第十四网格网格员陈建峰在日常巡查中敏锐捕捉到这一线索后，第一时间联动涉及该区域的第十一网格网格员陈木朵。两位网格员分工协作，通过走访周边知情群众、查阅村集体土地台账等方式，全面核实纠纷的来龙去脉与矛盾症结，在摸清双方争议焦点后，迅速将详细情况上报村两委会，并协助启动调解程序。

调解过程中，陈建峰与陈木朵主动牵头，耐心邀请双方当事人到村调解室，营造平和沟通的环境。他们引导两人依次阐述诉求与想法，细致梳理争议焦点，结合村规民约与土地管理相关政策，用接地气的语言为村民释法说理，既讲“法理”也讲“情理”。经过多轮面对面沟通、疏导，最终促成双方放下分歧、达成和解。

据了解，自我市全面推行网格规范化建设工作以来，杨楼镇深入贯彻落实市委关于党建引领基层高效能治理的工作部署，严格遵循“规模适度、界限清晰、无缝覆盖、便于管理服务”原则，综合考量辖区人口密度、地域面积、管理难度、居住集中程度等因素，科学划分网格———全镇共设466个农村网格和22个专属网格。其中，农村网格以村民小组、自然村为基础单元，每个网格覆盖30至50户，精准联系服务14838户73405人，确保管理服务无重叠、无遗漏、无缝衔接；专属网格则针对学校、企业、医院、商户等特殊区域单独划定，实行“一区域一网格”的精细化管理模式，让治理触角延伸至每个角落。

现在的杨楼镇，有957名网格员如同点点繁星，散布在全镇24个行政村的田间地头与街头巷尾。他们用“铁脚板”丈量责任，以“热心肠”服务群众，构建起横向到边、纵向到底的网格管理服务格局，为基层精准化治理筑牢根基。而杨楼镇刘圪垱村，便是这张治理大网中极具活力与成效的典型代表。

两年来，刘圪垱村在杨楼镇党委的指导下，结合村民居住集中度与邻里关系特点，广泛征求村民意见后反复优化，最终将村域划分为22个网格。这一划分既保留了自然村落和村民小组的完整性，又让网格员能更精准地掌握村民需求，实现服务“零距离”。

在网格员队伍建设上，该村坚持“多方选拔、优中选优”原则，从党员、村民代表、退伍军人、返乡大学生、村后备干部等群体中精心挑选，突出“三强”特质：群众基础强，熟悉每户家庭情况；责任担当强，做到“手机24小时开机、群众呼叫随叫随到”；协调能力强，善于用“土话”讲清道理、用乡情化解矛盾。目前，该村共配备网格员42人，其中专职、兼职各21人，形成了一支“召之即来、来之能战”的基层治理生力军。

为激发网格员的工作热情，刘圪垱村积极响应镇党委部署，创新建立“网格员积分超市”激励机制：依据网格员工作职责，将日常任务细化为政策宣传、民情收集、隐患排查等若干指标，每项任务对应相应积分，实行累计制。网格员可凭积分到村里的“积分兑换超市”兑换洗衣液、洗发水、肥皂等生活用品，让“干多干少不一样、干好干坏大不同”，有效调动了大家的积极性。

在走访服务中，网格员们还摸索出“错时工作法”：农忙时利用清晨、傍晚入户，年轻人集中的片区瞄准周末走访，独居老人家中则趁饭点探望———既能看看老人的饮食起居、身体状况，又能在拉家常中摸清情况，让服务更贴心、更高效。而矛盾纠纷化解作为网格员的“主责主业”，更形成了“小事当场调、大事合力解、难事盯着办”的工作机制，让网格真正成为矛盾化解的“终点站”。村民范某与任某的河滩地归属纠纷，便是这一机制高效运转的生动例证。同时，为确保调解过程规范透明，网格员对全程进行录像留存，既保障了当事人的合法权益，也为后续工作留下了翔实依据，用专业协作与务实作风彰显了网格治理在化解基层矛盾中的实效。

如今，在杨楼镇，像刘圪垱村这样的网格治理故事每天都在发生。网格员们的笔记本上，记着谁家有困难、谁家有矛盾；口袋里，装着政策宣传单、民情联系卡；心里，装着对乡亲们的牵挂。他们用一次次走访、一次次调解、一件件实事，让“小事不出网格、大事不出村镇”从口号变为现实，让乡村更安宁、邻里更和睦，为党建引领基层高效能治理写下了生动注脚。

宋乐义 李鑫峰