从司法所“各自为战”到社区矫正执法中队“闭环管理”，从“人盯人”到“云监管”，社区矫正工作者有了“主心骨”，帮扶对象有了“归航灯”……《社区矫正法》实施五年来，汝州市司法局以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实《社区矫正法》和“大司法行政”理念，多措并举推动社区矫正工作实现“五个转变”，书写社区矫正工作高质量发展过硬答卷。

机构之变———从“各自为战”到“闭环管理”，织密社区矫正执法监管网络

汝州市司法局认真贯彻落实省司法厅、平顶山市司法局工作部署，以“一盘棋”思维系统推进社区矫正工作，成立汝州市社区矫正委员会，搭建起16个部门协同联动的“大矫正”格局，定期研判会商凝聚工作合力。在此基础上，打造专业实体化平台，明确社区矫正执法主体，报经市委编办批准设立汝州市社区矫正管理局、社区矫正中心（以下简称一局一中心），“一局一中心”挂牌成立实现实体化运行，推动社区矫正工作向专业化、系统化、规范化迈进。

为进一步提升监管质效，2025年初，按照“分片负责、专业管理”原则，结合全市21个司法所地理条件、人员规模及管理对象特点，科学选定6个社区矫正执法中队地址，整合优势资源，组建专业化执法中队6支，为实现社区矫正对象“管得住，矫得好，帮得实”目标打下坚实基础。

监管之变———从“人盯人”到“云监管”，科技赋能筑牢安全墙

五年来，汝州市司法局累计投入120余万元建强“一局一中心”，配备自助终端、电子定位、VR及心理矫治设备，新增数字化移动执法车及执勤用车，实现21个司法所、6支社区矫正执法中队监控与会议系统互通，使“线上点验”成为常态，“人防+技防”安全网越织越密。本年度在册对象无脱管、再犯罪情况。依托省级平台打造智慧矫正系统，与市综治中心、公安“雪亮”工程数据共享，打破信息壁垒，社区矫正风险预警与处置能力大幅跃升。目前，汝州市社区矫正中心被河南省司法厅命名为省级智慧矫正中心，已通过司法部“部级智慧矫正中心”远程视频核验。

队伍之变———从“兼职兼任”到“专人专岗”，练兵铸魂锻造生力军

队伍建设是社区矫正工作提质增效的关键支撑。面对基层司法所长期存在的任务繁重、执法力量薄弱等现实挑战，在实行社区矫正“队建制”工作模式后，通过系统梳理全局人员，精选年轻化、专业化力量充实执法一线，“一局一中心”及6支社区矫正执法中队共在岗51人，其中党员21人、党支部书记1人、通过法律职业资格考试6人、专业心理咨询师2名，实现党建引领、专业人才双保障。在此基础上，市司法局充分激活队伍内生动力，发挥党员先锋模范带头作用，设立党员先锋岗，开展“传帮带”结对帮扶、岗位大练兵、实战模拟演练等活动，以老带新传承经验，以练促学提升技能。同时，将规范化建设贯穿队伍建设全过程，对照《社区矫正法》、省司法厅及检察院巡回检察标准，社区矫正管理局执法大队严抓卷宗质量审查，中队落实“专人管档”，每周例会“晒问题、促整改”，推动执法流程日臻完善。一系列组合拳之下，社区矫正执法队伍面貌正在向“业务精、作风硬、处置快”稳步迈进。

教育之变———从“单打”到“协同”，凝聚合力延伸教育覆盖面

汝州市司法局紧扣《社区矫正法》“坚持监督管理与教育帮扶相结合，专门机关与社会力量相结合”的核心要求，以协同共治为抓手，持续深化部门联动。联合政法委、共青团、新时代文明实践中心、妇联等多部门，携手心理咨询师协会等社会力量，选聘法律工作者、心理咨询师、教育专家等专业人才8名组建社区矫正讲师团，定期开展集中教育活动，搭建起全方位、立体化的教育体系。针对未成年人、女性等特殊矫正对象，量身定制个性化教育方案，提供心理疏导等精准服务，实现分类教育常态化、个别严管精准化，增强矫正实效。五年间开展了一系列形式多样、内容丰富的集中教育活动：组织社区矫正对象开展入矫教育60场次，国学集中教育30场次，反电信网络诈骗教育活动35场次，《社区矫正法》45场次，心理健康辅导120场次，未成年人及妇女专题学习教育12场次，在册社区矫正对象集中教育实现全覆盖，营造出“全覆盖、分层次、重实效”的良好集中教育氛围。

帮扶之变———从“监管”到“新生”，授人以渔铺就回归路

《社区矫正法》指出：“提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪”。一方面，汝州市司法局积极搭建公益服务平台。推进公益活动基地建设，与全市各乡镇（街道）养老院共建16个公益活动基地，逢重要节点组织矫正对象参与敬老孝亲公益（社会）活动，培育其社会责任感。截至目前，在“九九重阳节”和“12·4宪法宣传周”等节点开展公益活动120余场次。另一方面，聚焦就业帮扶“最后一公里”。结合“人人持证·技能河南”行动，针对社区矫正对象需求，开展电商、农业种植等实用技能培训课程，累计培训550人次。加强政企协作，签约3个社区矫正对象就业基地，其中，河南中智包装有限公司累计提供岗位52个，被省司法厅命名为“河南省社区矫正教育帮扶示范点”。据统计，社区矫正对象就业基地五年来累计提供82个工作岗位，24名矫正对象通过就业帮扶实现稳定就业，带动就业增收超200万元。汝州市司法局正一步步帮助社区矫正对象打开“技能有提升、就业有门路、生活有希望”的回归之路，为其顺利融入社会奠定坚实基础。

五年是里程碑，更是新起点。汝州市司法局将继续以习近平法治思想为引领，坚持“大司法行政”理念，落实《社区矫正法》要求，以更务实的举措精耕智慧矫正，强化帮扶实效，让社区矫正执法既有力度又有温度，以实际行动推动社区矫正工作高质量发展、助力高效能治理，为群众平安幸福“加码”。

张恒通杨伟伟