为切实强化行政执法与刑事司法双向衔接工作、提升执法司法效能、有力推动法治社会建设,3月25日,市检察院同司法局联合印发《关于加强行刑双向衔接协作配合的实施意见》(以下简称《意见》),并召开第一次工作协作联席会议。
会上,市检察院党组成员、副检察长魏娜通报了汝州市行刑衔接双向移送工作情况、行刑衔接双向移送工作中存在的主要问题,并就进一步规范行刑衔接双向移送工作提出工作建议。市司法局三级主任科员张玲玲就汝州市行政执法规范化建设工作开展情况进行介绍,对重点行业领域行刑衔接双向移送工作中存在的问题进行交流。
《意见》明确行刑双向衔接包括“正向衔接”与“反向衔接”两大路径。一方面要强化正向衔接协作,避免“以罚代刑”;另一方面要加强反向衔接协作,杜绝“不刑不罚”,不起诉案件同步提出检察意见,司法行政机关全程跟踪督促行政机关的处理结果。围绕落实《检察意见书》联合督办、强化对行政机关执法活动监督、构建高效协同监督体系等事项进行深入探讨,明确加强信息共享、建立常态化沟通协调机制、重大复杂问题研判等工作方向。
《意见》强调对自然资源、住建、社会保障、交通、城市管理、医疗卫生等群众关心、问题反映集中的行政执法领域监督开展协作配合,做好行刑正向治罪和反向治理,提升社会综合治理成效,进一步凝聚行刑共治合力。
双方一致表示,2025年将在行刑正向衔接、行刑反向衔接、行政违法行为监督、推动行政争议实质性化解等工作中进一步加强联系、密切配合,严格规范落实行刑衔接双向移送有关规定,严厉打击重点行业领域违法行为,为全市高质量发展提供坚实的法治保障。
李浩然 张晓辉