洗耳河与向阳路交叉口处,由流动商摊组成的热闹集市给肃杀的冬日注入了温暖人情味儿。蔬菜、水果、小食品一应俱全,附近的居民抬抬脚,下了楼就能买到物美价廉的生活必备品。这样的“邻里市集”,得到群众一致称赞。
小摊点连着大民生,也体现着城市管理温度。目前,我市城市管理局打造的“邻里市集”“果蔬小集”等便民服务摊点,也帮助了市民灵活就业。
城市摊贩占道经营,易引发交通事故、噪声、油烟、垃圾、污水等诸多问题。对流动摊贩、占道经营等,应予以引导规范,但此前一些城市针对摊贩摆摊,管理存在一禁了之问题。
街头摊贩是城市烟火气的重要组成部分,解决了不少人的就业问题。街头摊贩与民生息息相关,需要找到摊贩生存与食品安全、城市管理之间的平衡点,将便民摊点集中安置的做法让大家都很满意。
推出允许临时小摊贩占道经营的措施,将流动摊贩纳入定时定点统一管理,是符合相关规定的。《无证无照经营查处办法》中规定,在县级以上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事便民劳务活动的不需要办证。打造邻里市集、果蔬小集等便民服务摊点,让摊贩由“游击队”变成“正规军”,既能避免流动摊贩到处摆摊带来的扰民等副作用,又能更方便对摊贩进行管理,还能方便群众在固定地点购买物品,可谓一举多得。
设置便民摊点,也要防范陷入“一管就死、一放就乱”的怪圈。比如对于流动摊贩容易出现的食品安全、假冒伪劣商品、环境卫生等问题,仍要加强管理,实行严格监管,制定严格规定,不让无良商贩浑水摸鱼。摊贩可以摆摊,但前提仍需合法合规,不能带来负面影响。
除了设置便民摊点,我们还可以探索开发智慧城市管理平台,环卫工人、外卖送餐员、快递员等户外工作者,可以通过平台实时查询附近的便民设施,就近获得相关服务。这样的便民地图,也是城市精细化、人性化管理的体现。
设置便民摊点、推出便民地图,能够更好留住城市烟火气,有利民生,体现城市管理温度与精度。城市管理者要在管与放之间找到平衡,下足绣花功夫让便民摊点更好落到实处,让便民摊点展现出的城市治理思路由点及面得到更大范围的推广,推进城市善治。