本报讯(记者李刚 通讯员申毅涛)秀美乡村,春意盎然。3月13日上午,汝南街道王寨村党群服务中心里窗明几净,秩序井然。“咱村新建的党群服务中心可真不赖!环境好,条件好,村干部态度也很好,俺来办事心里也可得劲!”刚刚咨询完低保事宜的王大爷高兴地说。
“你看俺村的党群服务中心建得这样好,与‘逐村观摩、整乡推进’活动可是分不开的!村里的老村室地方大,可建筑面积小。一个办公室承载好几项工作需要,经常是办公和学习混合使用;会议室也很窄小,稍微大型的会议都得安排到星期天借用村小学教室……”汝南街道王寨村党总支书记武延涛向记者介绍说,在参加汝南街道党工委组织的2017年上半年“逐村观摩、整乡推进”基层党建观摩评比活动时,他看到其他村新建及改扩建后已经投入使用的新党群服务中心时深受启发。经过深思熟虑后,他先是与村主任及村两委骨干们“通风透气”,统一意见后又在村两委会议中郑重提出建设新的党群服务中心,经过“四议两公开”程序后,立即选址公开招标,多方筹集资金,克服各种困难阻力,于2017年8月15日正式奠基开工,11月底建成投入使用。
“新建的党群服务中心占地6亩,建筑面积1140平方米,党群综合服务大厅、党员活动室和图书阅览室等‘六室一厅’功能齐全,会议室能容纳150人,现在组织党员党课学习,召开村务大型会议,都不用在为找地方发愁了!”武延涛欣慰地说,在2017年12月底汝南街道党工委开展的第四季度党建“逐村观摩、整乡推进”评比工作中,王寨村以新的精神面貌在全街道16个行政村中获得第二名的优异成绩。
“逐村观摩、整乡推进”工作是我市稳步推进农村基层党建的一个重要举措。2017年,我市多措并举、多点发力,扎实开展“逐村观摩、整乡推进”工作,使全市村级组织活动场所面貌焕然一新,党建制度落实日渐规范,党员干部队伍活力日益显现,农村基层党建整体水平全面提升。
按照务实管用原则,我市出台了《关于在全市组织开展农村基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动实施方案》,确定活动分四个阶段实施。第一阶段为典型观摩。全市范围内选取9个基层党建典型党组织,学习先进典型,交流工作经验,提升党建工作水平。第二阶段为示范观摩。选取洗耳河街道先行开展“逐村观摩、整乡推进”活动,市委组织部和其他乡镇(街道)以观察团身份全程参与该乡镇(街道)的自主观摩,学习观摩方式方法,取长补短,整改完善。第三阶段为全面观摩。各乡镇(街道)组织对辖区内所有村(社区)进行逐村观摩,市委组织部派人全程参与指导,通过打分排名。第四阶段为验收观摩。市委组织部成立专项验收组,对全市各乡镇(街道)进行验收观摩,每个乡镇(街道)任意抽查若干村进行验收,评定名次,将验收观摩结果纳入年终党建目标考核及乡镇(街道)党(工)委书记抓党建述职评议、任期考核评价的重要内容。
在“逐村观摩、整乡推进”工作中,我市建立了观摩排名制度、整改台账制度和季度观摩制度。各乡镇(街道)通过观摩对辖区内所有村的党建工作进行统一打分排名,对于排名靠前的基层党支部,给予3000-10000元现金红包奖励,并推广经验作法;对于排名落后的基层党支部,减少其绩效考核工资,并在经验交流会上作表态发言。目前全市共创建农村基层党建示范点72个、市直单位示范点4个、非公企业示范点11个。同时,坚持严督实导,就发现问题建立专项台账,跟踪督查,解决一个,销号一个,对整改不到位的加紧督办,并由所在乡镇(街道)下派党建指导员,驻村指导党建工作。自开展“逐村观摩、整乡推进”工作以来,各乡镇(街道)已经下派党建指导员166名,整改问题6项26条,真正实现了逐村整改、逐条落实。
抓好村级组织活动阵地建设和抓好基层组织制度的落实是我市“逐村观摩、整乡推进”工作的两个关键。按照我市村级组织规范化建设三年行动计划要求,在观摩过程中,重点对村室未达标的村(社区)进行督导跟进,摸清根源,解决现实问题。目前,全市已累计投入资金近3亿元,其中市财政配套资金近8千万元,建成标准化村级组织活动场所433个,全市达标率已达94%。市委组织部还专门印制了《汝州市发展党员工作手册》、“三会一课”会议记录本、四项基础制度记录本等10000余册,要求全市基层党组织切实将各项制度坚持好、落实好,常态化开展好,有效解决了部分村级党组织发展党员知识欠缺、组织生活会资料记录不完善、“四议两公开”记录不规范、“三会一课”制度执行不到位、村干部监督管理制度缺失等问题。
“逐村观摩、整乡推进”工作的扎实推进,激活了我市农村基层党建一池活水。我市涌现出了一大批各具特色的党建工作品牌,如临汝镇、陵头镇、米庙镇、钟楼街道等乡镇(街道)推行的“党员积分管理制度”、纸纺镇党委推行的基层党建“7+N”主题党日取得了明显成效;小屯镇、骑岭乡、煤山街道、汝南街道等乡镇(街道)在完成观摩“规定动作”的基础上,与脱贫攻坚、农村人居环境改善和抓党建述职评议等工作有机融合,全力打好“组合拳”,促进各项工作上水平、上台阶。