“老板您好，这是咱杨楼镇的‘门前五包’责任书，一式两份，你先看看，没意见的话签个字，一份您留存好，另一份我们将留存在镇综合行政执法大队。”近日，在杨楼镇商户门前，杨楼镇综合行政执法大队的工作人员和临街商户签订“门前五包”责任书。自我市乡镇综合行政执法改革以来，杨楼镇综合行政执法大队以市场主体需求和群众满意度为导向，“敢”字为先、“干”字当头、“甘”字打底，严格执法，营造和谐稳定的公共秩序。

该镇充实执法力量，加速提升自身建设。建立专业化执法队伍，选优配齐执法人员，设大队长1名、副大队长2名，队内目前14人持有河南省行政执法证件，参加市司法局组织的公共法律知识培训6轮，切实提高了执法人员综合素质和办案水平；配齐执法车辆、执法记录仪等硬件设施，通过观看警示教育片、谈心谈话和党纪学习教育等措施，强化执法队员底线意识，增强依法行政的自觉性和依法管理能力。

聚焦精细管理，重点工作抓严抓实。深入践行“一线工作法”，执法队员分组排班深入大街小巷、田间地头、坑塘沟渠，采取不定次、不定时、不定点巡查方式，对散乱污企业乱排乱放、河道私挖盗采、焚烧秸秆等破坏生态环境行为进行常态化盯控，累计开展各类巡查200余次。严厉打击违法占地行为，对市自然资源和规划局下发的卫片图斑逐一核查、逐一定性，对于判定为疑似违法用地的卫片图斑，严格按照“消除违法状态”的要求，靠前执法、主动介入，及早了解掌握违法用地情况，明确整改时限，落实整改责任，及时上报相关佐证材料，确保整改到位。深入细致排查，加大对未批先建、私搭乱建等行为的巡查力度，做到进村入户宣传在先，引导群众自行整改。对于拒不整改的，按照“应拆必拆、应拆尽拆”的原则，对辖区内私搭乱建进行彻底清理，累计拆除10处，有效遏制违法建设的蔓延势头。整合建立规范专业的镇区常态化保洁队伍，实现全天候保洁，全面提升镇区卫生环境和精细化管理水平。

镇综合行政执法大队积极融入该镇党委政府工作大局，发挥“大综合”协调作用，积极联系相关企业，协同处置路面病害，对严重错位、起伏不平、坑洼路面灌缝补坑，累计修补破损路面15处，重新修复路面沿线设施及路面标线累计12公里。

对镇区主干道车辆乱停乱放、影响交通秩序情况进行集中治理。同时为解决群众停车难问题，该镇执法大队牵头实施“便民停车”行动，遵循“应设尽设、能划尽划”原则，合理施划停车位，全面调整镇区停车位，设立各类停车位263个，有效缓解医院、小学、商业街区周边停车压力，方便群众出行。

规范沿街门店经营秩序，与镇区商户累计签订“门前五包”责任书484户，让经营户明责知责、履责尽责。针对流动摊点、乱摆乱放、占道经营、阻碍交通等，开展专项执法行动20次，劝导店外经营行为累计161次，劝离流动摊点占道经营行为43次，整治占道经营、占道堆放、晾晒等违规行为28次。

对镇区集贸市场统一规范设置摊位20个，积极劝导占用人行道和马路堵塞交通的行为，极大缓解了集贸市场周边占道经营、车辆乱停乱放、交通拥堵、垃圾乱堆乱放等现象，同时结合道路保洁规划，营造干净有序的市场环境。借鉴淄博成功经验，合理规划夜市经营时段，通过合理布置、规范管理，在时令农产品生产旺季，为其开通绿色通道，在镇区设置临时经营点1处、西瓜临时经营点2处，切实办好民生实事、优化营商环境。

融媒体中心记者郭营战