“精简会议与发文数量，把干部从会议和文件中解放出来；科学评价干部政绩，激发基层党员、干部干事创业的积极性……”6月4日，记者从汝州市整治形式主义为基层减负工作会议上了解到，我市从文件会议、督查检查考核、调查研究、举办论坛评比表彰、担当作为、政务A PP工作群、村级《四个指导目录》、教师负担等八个方面明确了118项不可为事项的负面清单。下一步还将结合工作实际，适时添加更新。
自党中央将2019年确定为“基层减负年”至今，我市紧跟上级步伐，采取了一系列扎实有效的工作举措，聚焦形式主义官僚主义突出问题，开展全面检视、靶向排查整改，扎实推动基层减负工作不断向纵深推进，从而为基层干部松绑减负，持续激励广大党员干部担当作为。
整治形式主义为基层减负，简单来说，就是要采取一系列切实可行的工作举措，把困扰基层党员干部的形式主义官僚主义问题解决彻底、整改到位，真正让基层的党员干部从繁文缛节中解脱出来，从无谓的负担中解脱出来，真正激发出党员干部担当作为、干事创业的热情。让基层干部有更多的时间和精力去抓落实、促发展，这就是为减负工作的出发点和落脚点。
坚持问题导向。我市一直坚持问题导向，从着力纠治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等问题，持续加强思想政治引领，推进专项治理，教育引导领导干部牢固树立和践行正确政绩观。着力解决精文减会、督查检查中的问题，保持量的刚性约束，推动质的优化提升。着力提升学习调研实效，坚持理论学习制度，不做表面文章，进一步解决调研集中扎堆、只调不研等问题。着力纠治“指尖上的形式主义”，持续推动典型问题整改，打破数据壁垒。着力破解乡村振兴中存在的简单“一刀切”做法，因地制宜、实事求是，坚决防止“穷折腾”、搞“花架子”。着力解决各种创建示范活动存在的问题，不做华而不实的事。着力解决借调基层干部问题，健全规范管理制度，严控从县以下单位借调工作人员。着力清理规范节庆论坛展会。着力完善考核办法，推动简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变，把干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上。着力清理基层组织“滥挂牌”问题，规范基层事务职责准入制度，从源头上加强审核把关等，持续深入开展整治形式主义为基层减负工作。
把握重点关键。在日常工作开展过程中，我市不但持续做好精文减会统筹督检考、规范开展调查研究、整治指尖上的形式主义、树牢鲜明用人导向、精准规范追责问责等常规工作，还审时度势，时刻紧盯隐藏在乡村振兴、生态保护、安全生产、国资国企、市场监管、信访稳定等各个领域内形式主义官僚主义问题的新表象新动态。在守牢文会督导方面，我市继续严格遵守《中共汝州市委办公室关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》及文件“十不发”、会议“十不开”、督查检查考核“十严禁”等负面清单，抓紧抓实精文简会、统筹规范督检考等常态化工作，保持量的约束、质的提升，着力巩固已有整治成效，防止反弹回潮。在规范开展调查研究方面，各级调研要结合工作实际，尽量采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式深入调研，坚决避免流于形式、没有实效的调研，隐形变异为督检考的调研，以及高接远送等一系列给基层增加负担的调研。在纠治指尖上的形式主义方面，要继续加强对下载各类政务APP、打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性要求的规范管理，对本单位现存互联网应用程序的运行状况进行排查评估，并就其作用发挥、是否增加负担等实际使用效果进行综合研判，不符合减负要求的要及时清理注销。在论坛活动清理规范方面，要严格按照《汝州市党政机关举办论坛活动清理规范工作方案》，对全市范围内的论坛活动进行仔细摸排，并对其效能发挥进行综合研判，不符合相关要求的，要及时予以清理撤销。在创建示范和评比表彰活动清理规范方面，省委、省政府已明确要求，今后市、县级层面不再设立创建示范项目，已有项目全部予以撤销；县级层面每年仅允许保留评比表彰活动1项，未经批准不得擅自开展评比表彰活动。今后，未经市委市政府批准，严禁开展一切相关活动。在违规借调人员专项整治方面，近期，我市按照上级组织部门的工作要求，对全市各单位借调人员情况进行全面排查整改，并安排了督导组进行专门督导，工作取得了一定成效。下一步，我市还将继续坚决抵制以季度轮训、以干代训等形式，改头换面、巧立名目借调基层干部，严防违规借调现象反弹回潮，持续巩固当前整治成果。在持续为基层放权赋能方面，要认真贯彻落实平顶山市《村级组织工作事务》等4个指导目录，对列入负面事项清单的工作事务，不得以任何方式要求村级组织办理；凡不在目录内的村级工作机制不得设立；对不在目录内的标牌标识一律清理；同时，要依据省民政厅相关规定，规范编制村级组织应出具证明事项的办事指南。
整治形式主义为基层减负是一场持久战，更是一场攻坚战，我市将坚决扛牢政治责任，对照工作要求、把握工作重点，锲而不舍、持之以恒，全力抓好贯彻落实，确保整治形式主义为基层减负工作在我市持续走深走实。
融媒体中心记者宋乐义
