王庆峰

今年两会首次到团组，习近平总书记再谈新质生产力，强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。那么，应该如何理解“因地制宜”四个字？

新质生产力，是摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力质态。那么，传统产业算不算新质生产力？长久以来，社会上存在一些模糊认识，有人认为只有高科技、高精尖才够得上“新质”，传统则是“旧质”。一些地方把传统产业等同于“低端产业”，“姥姥不疼，舅舅不爱”，鼓励退出甚至强令退出；而对于人工智能、量子信息等新概念则一拥而上，“只追热的，不追对的”，不看自身基础，什么火就搞什么，造成重复建设和资源浪费。

“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”习近平总书记开门见山，直指错误认识和观点，清晰表明了对传统产业的态度。毋庸置疑，低端产业确实存在，但不能与传统产业画等号；传统增长方式也确实存在，但不等于要摒弃传统产业。关键是要点燃科技创新引擎，用新技术改造提升传统产业，赋予高科技、高效能、高质量特征，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。近年来，许多传统产业通过技术改造实现“老树开新花”，充分证明了“只有夕阳车间，没有夕阳产业”。

也就是说，传统产业、新兴产业和未来产业，都是发展新质生产力的组成部分。它们有一个共同的指向，就是构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。去年底，中央经济工作会议把“以科技创新引领现代化产业体系建设”摆在今年九项重点任务第一位。而在政府工作报告中，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”居于2024年政府工作十大任务首位，足见现代化产业体系建设的分量。

为什么要建设现代化产业体系？一方面，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。没有完整的现代化产业体系，科技创新就不能落地，经济的现代化就好比无源之水、无本之木。另一方面，经济发展不靠一个产业“打天下”，而需要百花齐放、百舸争流，特别是当前全球产业结构和布局深度调整，产业竞争已经成为大国竞争的主战场。只有构建完整、先进、安全的现代化产业体系，拥有完全自主可控的产业链供应链，才能掌握竞争主动权。

“一把钥匙开一把锁”是我们做好工作的重要方法论。去年，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，围绕产业振兴展开重要论述：“靠几业，靠什么业，都要一把钥匙开一把锁，根据具体情况去定，不能下单子。”今年，习近平总书记为各地做好发展新质生产力这篇大文章指明了“坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导”的方法论，再次体现强烈的问题导向，令人深思。

方向对了，努力才有意义。因地制宜，强调的是具体问题具体分析，有的放矢、对症下药，不能试图用一个方案就能解决所有问题，更不能“脑袋一拍，计上心来”。有所选择，才能有所作为、取得实效。因地制宜，强调的是立足实际，做好“特色”文章，要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。

总而言之，发展新质生产力、构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。在日趋复杂的竞争环境中，与其“眉毛胡子一把抓”，不如“精准牵住牛鼻子”。找准定位、明确方向，整合资源、精准发力，才能把比较优势转化为发展胜势。来源：南方日报