春节期间笔者回乡，走在儿时熟悉的村路上，发现村里的环境有了显著改善：长久不住的房子被挂上标签，提醒村民注意安全；臭水沟变得清澈干净，之前废弃的垃圾坑也得到平整修复。听村党支部书记说，下一步村里还要建设集中下水道和污水处理设施。这些变化方便了村民生活，提升了村民的幸福指数，而背后是乡村建设的持续发力和乡村规划的不断完善。

在有力有效推进乡村全面振兴的大背景下，各地乡村规划和建设更注重实用性，不搞大拆大建，在保持乡村独特风貌的同时留住烟火气，尊重农民意愿，考虑农民实际需求。但也要看到，乡村规划建设还面临一些现实问题，比如笔者此次回乡就了解到，有些村庄因为行政管辖关系变动，既往规划未能继续执行，规划方案的不一致影响了村庄发展；村民参与乡村建设的积极性因事而异，像安装路灯这样的事情，多数村民踊跃参与，而在修建健身广场时村民参与度则较低，在如何更好调动村民参与热情方面还需探索改进；乡村规划建设的专业性和规范性还有短板，比如排查村民居住房屋危险级别缺少专业力量等等。

如何使乡村规划更具前瞻性和系统性，切实提高乡村建设的实效？要看到，乡村规划是一项关系长远的工作，不同地区的乡村资源禀赋存在一定差异，并没有一个普遍适用的规划标准。要想更好地推进乡村规划，既需要放眼长远，注重不同时期规划方案的有效衔接，也需要立足当下，结合多元社会资源以及城乡融合的产业格局，做到精准科学、顺势推进，努力提升村民生活品质。

首先要发挥好人的作用，充分调动村民参与乡村规划建设的积极性，特别是要找准群众的关切点，以保障农民根本利益为出发点和落脚点，发挥好自治组织作用。还可以引入乡村规划师等专业力量，为他们提供条件，深入乡村一线，剖析乡村肌理，为乡村规划提供有针对性的建议。同时要以点带面，号召更多“新农人”积极参与乡村建设，贡献创新智慧。

其次在乡村规划中，相关部门要切实扛起责任，一方面要把握好乡村规划的内容，让专业的人做专业的事，增强乡村规划的专业性和规范性，不可贸然放手将专业性较强的工作任务交给村民。另一方面，在村庄的行政管辖过程中，即使行政管辖部门发生改变，也要做好统筹衔接，确保既定的规划方案有效执行下去。

此外，还要看到，当前乡村正在发生新变化，村民的各种新需求也在不断出现。不论是乡村人口的流动，还是村容村貌、基础设施，以及农民的思想观念和生产生活方式，都呈现出新特点和新趋势。因此，乡村规划还需要做到与时俱进、精准发力，从而更好地发挥规划的作用，以此推进乡村全面振兴。

来源：农民日报