近年来，我市围绕产业转型发展人才需求，着力创新人才工作体制机制，围绕“引、育、留”3个环节，坚持“外引增量”与“内优存量”双策并举、两手发力，推动人才供给侧与需求侧实时互动、高效适配。目前，全市共有各类人才6.5万余人，其中国家、省、市三级专家人才108人。

统筹实施“三大工程”，提升引才精准度

实施“柔性引才”助力工程。坚持“不求所有、但求所用；不求常在、但求常来”理念，践行实施柔性引才新模式，灵活运用“挂职兼职+联合聘用+星期天工程师+兼职教授”四种形式，先后与17名在产业链中起基础性、引领性和决定性作用的创新创业人才开展柔性合作，建成院士工作站2家、星创天地1家，研发专利技术169项。

实施“大学生集聚工程”。紧盯高校毕业生就业择业关键节点，通过“线上网站+平面媒体+实体站点”开展全方位宣传推介，对符合条件的毕业生实行落户补贴、购房补贴、免费住宿、免费培训、创业补贴、贷款免息等政策，吸引144名研究生以上学历和511名重点本科大学生来汝就业。

实施返乡创业“归根工程”。聚焦汝州籍在外优秀高校学子、科研专家、乡土人才“三大群体”，深入实施返乡创业“归根工程”，探索建立1名创业导师+5名归根人才+N户一般农户的“1+5+N”利益联结模式，累计引进、培育“归根”返乡创业带头人102名，培育新型农业经营主体带头人1040名，带动农村劳动力就近就业2万余人，年均创造经济价值2.4亿元。

拓展畅通“三个渠道”，提升育才统筹性

发挥党政引导作用。通过内部挖潜盘活，建立高层次人才编制“蓄水池”，明确人才专项编制50名，支持教育、文化、医疗、体育等领域培育使用高职称人才，严格落实“人走编收、循环使用、总量控制”刚性约束，保持人才编制“蓄水池”一池“活水”。用好用活选调生制度，逐人建立“成长记实档案”，健全完善用人单位党组织书记为第一帮带责任人、分管领导为直接帮带责任人、组织干事为监督联络员的“导师”传帮带制度，49名选调生成为栋梁骨干。

搭建校企衔接桥梁。围绕企业技术需求，支持市域内龙头企业与华东理工大学、河南工业大学等高等院校合作，开展技术攻关，补齐产业发展和项目科研短板，先后攻克企业急需技术20余项，其中依替米星和庆大霉素联产合作科研项目获国家科技进步奖二等奖、梯形轨枕制作关键技术获全省科技进步奖三等奖。围绕企业用工需求，在汝州职业技术学院设置汽车装备制造、陶瓷设计工艺、畜牧兽医等专业，并在牧原农牧、玉松汝瓷等10家企业建设进厂实践基地，培养输送技能型实用人才。

营造社会共育氛围。建立行政单位、学校、社会培训机构联动机制，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，推动实现87个职业技能等级认定，累计开展各类职业技能培训10.7万人次，持证率占从业人员的36%。

探索建立“四项机制”，提升留才吸引力

用好金融政策“工具箱”。建立创业贷款、科技贷款、基金扶持、融资路演四大合作平台，健全政银企对接机制，创新资金融通产品，优化简化办理流程，多环节破解创业创新人才筹资难题。2023年以来，已举办路演20余次，发放创业创新担保贷款1.4亿元，办理科技贷款1800万元、基金扶持100万元。

用好科技评价“指挥棒”。坚持市场导向、分类评价，探索建立人才评价“百分”积分制，区分基础研究、应用研究、技术开发三大领域，分类细化评价标准、指标体系和评价规程，采取现场评价（会议评价）和网上评价（函评）等方式，支持50余家企业自主开展考核评价，评定各类人才700余名。

用好成果转化“助推器”。建立技术转移奖补机制，对成功引进科技成果的技术经纪人、技术转移机构，鼓励企业按照不超过促成技术合同实际成交额3%的比例兑现奖补，推动科技成果转化“落地生金”。2023年以来，已完成技术合同成交额登记金额4200万元，同比增长10.9%。

用好专业服务“金钥匙”。引进猪八戒网等专业服务公司，列明创业创新服务清单，提供人才招聘猎豹、人才项目投资、人才双创孵化、职业人才培训、人才公共服务、人才数据共享、人才公寓管理等10大项、200多子项服务，为创业创新人才提供全方位服务保障和技术支持。

融媒体中心记者 宋乐义