“环境影响评价手续和排污许可证，是项目建设过程中必须办理的两项环保许可手续，一定要指导企业在开工前取得环境影响评价手续，在建成投运前申领排污许可证。”

12月14日，平顶山市生态环境局汝州分局审批科负责人在环评系统上查看群众申请的环评事项，要求工作人员始终把优化营商环境、服务企业发展作为各项工作的出发点和落脚点，依法依规为企业办理环境影响评价和排污许可证，指导企业明确各项环境管理标准、要求。

今年以来，为更加高效服务企业发展和项目建设环境，推动重点项目加快建设，平顶山市生态环境局汝州分局严格落实“13710”工作制度，转作风、改质量、提效率，不断精简审批事项，简化审批流程，压缩办理时限，努力为企业提供更加优质高效的环评服务。

优化行政审批程序

对于市扶贫项目、重点工程的环评审批手续办理，开辟“绿色通道”，提供技术服务与指导，实行特事特办、限时办结制度。对上级审批的环评项目，安排专人搭建上下沟通的桥梁，全程协助企业办理。

对重大项目，尤其是重大基础设施、民生工程，实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步。建立了提前介入机制，主动参与项目的立项决策，为项目建设单位提供产业政策、选项选址等有效指导和服务。

为提高审批效率，专门压缩审批的时限，对于环评报告书类项目由原来的60日办结缩短为20日内办结，报告表类项目由原来的30日办结缩短为10日内办结。环境执法人员在对企业现场检查时指导企业及时申领排污许可证，对于排污许可证到期延续，提前2个月向相关企业发出到期延续提醒，到期前1个月执法人员现场提醒企业通过系统填报延续申请，确保企业证照到期前及时得到延续。

认真抓好政策落实

近年来，平顶山市生态环境局汝州分局认真贯彻落实《环境影响评价法》及省、市各项惠企政策。对告知承诺制类的项目实行不予审查，1日内完成受理与审批。对属于豁免审批的项目，明确告知企业不必办理，避免企业多花钱走弯路。

对新、改、扩建建设项目在环评编制、审查、上报等方面提供指导服务，充分了解项目情况，从专业角度分析项目的可行性，让企业明白环评程序、要求和环评制约因素。同时，经常与发改、规划、土地、招商、产业集聚区联系沟通，了解项目情况，做到部门间无缝衔接，缩短手续办理时间。

强化窗口服务意识

平顶山市生态环境局汝州分局进一步强化市民之家环保窗口为民服务意识，积极承办所有的审批业务，严格执行“放管服”政策，确保企业审批“最多跑一次”，按照时限要求在环保服务窗口准时办结。

同时，按照国家、省及平顶山市的相关文件要求，依据《环境影响评价法》，发挥好环评制度源头预防作用和可持续发展“前哨”作用，实施好差别化环境准入政策，积极支持符合要求的产业发展，强化禁止类、限制类环境准入的刚性约束，严格源头管控。

主动服务企业发展

平顶山市生态环境局汝州分局不断优化营商环境，制订了服务企业的长效机制，定期组织相关业务骨干走进企业召开座谈会，倾听企业意见和建议，帮助检视问题，切实解决企业在发展过程中遇到的问题和困难。提振企业发展信心，为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护提供有力支撑。

截至目前，2023年度平顶山市生态环境局汝州分局共受理审批行政审批项目46个，收到登记表网上备案101个，为61家企业办理了排污许可证到期延续业务。

融媒体中心记者宋乐义

通讯员杭高博