本报讯（融媒体中心记者李浩然通讯员吴磊黄浚行）“咱们是全市第一家成立新就业形态劳动人事争议调解组织的单位，是全市构建新就业形态和谐劳动关系的先行者，以后将为全市其他新业态平台企业建立调解组织积累宝贵的经验。”近日，市人社局到中国邮政集团有限公司河南省汝州市分公司开展新就业形态用工专题普法宣传和用工指导时，市人社局劳动科科长李世英如是说。据了解，该公司年初在市人社局指导帮助下成立了我市首家新就业形态劳动人事争议调解组织，是我市在加强新就业形态劳动者权益保障、提升新就业形态劳动者公共服务水平、化解新就业形态劳动争议纠纷等方面新的尝试和突破。

新就业形态劳动人事争议调解组织成立以来，市人社局严格落实上级指示精神，扎实推进维护新就业形态劳动者权益专项行动，有针对性地做好政策法规宣传落实、工资支付、权益维护等工作，实打实帮助解决急难愁盼问题，多措并举确保新就业形态劳动者劳动权益保障工作取得实效。

健全协同治理机制。市人社局联合市场监督管理局、交通运输局、城市管理局等行业监管部门召开专题座谈会，研讨工作方法思路，制订工作开展计划。通过多部门共享数据、分工协作，对本市快递员、外卖员、网络主播等新就业形态劳动者的劳动合同签订、社保缴纳、工资收入、休息休假、职业伤害保障等情况进行了调查摸底，为开展维护新就业形态劳动者权益保护工作提供了支撑基础。

研讨探索保障措施。市人社局邀请总工会、交通运输局、市场监管局相关负责同志以及律师代表参加新业态劳动者权益保障专题研讨会，结合实际案例共同探讨切实可行的保障措施，切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益。

突出调解化解纠纷。市人社局联系市人民法院召开劳动争议调解仲裁与诉讼裁审衔接工作专题座谈会，就当前新就业形态劳动关系形势、日常普法宣传、疑难案件裁审尺度、群体性劳动纠纷预警机制等方面展开了深入的讨论并统一了意见和措施。此外，市人社局还指导中国邮政集团有限公司河南省汝州市分公司（快递平台）、中原大易科技有限公司（网约货运平台）两家企业成立了新就业形态企业劳动争议调解委员会，并为企业培育了一批劳动人事争议调解员，努力把矛盾化解在萌芽、处理在基层。

加大联合监管力度。市人社局按照省厅和市局的文件要求，督促指导新就业形态平台企业依法明确与从业者的劳动关系；在保障劳动报酬方面，对发生违法拖欠劳动报酬、违法超时加班等行为的企业，采取“双随机、一公开”方式加强劳动监察管理；联合各主管部门和职能部门进行联合监管执法，共同维护新就业形态劳动者的合法权益。2023年初至今，共出动70余人次，抽查、检查新就业形态平台企业12家，涉及劳动者231人，责令整改8家。

优化就业服务。市人社局采取就业岗位开发、就业技能培训、举办就业帮扶招聘会等多种形式，做好新就业形态劳动者就业服务工作。今年共举办现场招聘活动3次，网络直播招聘2次，发放宣传资料1400余份，为新就业形态劳动者提供岗位200余个。

优化社会保险经办服务。市人社局通过微信群转发相关政策法规、到新就业形态平台企业现场普法宣传、优化线上社保办理流程、工伤保险扩面等举措，保障新就业形态劳动者公平享受社会保险待遇。

优化技能河南建设服务。市人社局大力落实“人人持证、技能河南”建设稳就业、保民生的举措，将培训工作分解到基层社保所，严格兑现奖罚措施，根据新就业形态劳动者的就业需求，在原有培训专业的基础上力求创新，不断探索和完善多形式、多层次的培训模式，提高培训的针对性，积极组织发动培训。至今共培训新就业形态劳动力9期360余人。

市人社局相关负责人表示，市人社局将推行劳动合同制度，准确认定劳动关系。对符合确立劳动关系的，督促指导新就业形态平台企业依法与劳动者订立劳动合同并缴纳社会保险；对于不符合确立劳动关系的其他情形，依据省厅和市局的行动方案开展相关监督指导工作。加大劳动保障监察力度，督促企业履行新就业形态劳动者权益保障责任，加强治理不按时合规发放劳动报酬、违法超时加班等突出问题，督促指导企业完善相应规章制度。同时畅通咨询、投诉、举报渠道并进行广泛宣传，方便新就业形态劳动者对劳动法律、法规和政策等方面的咨询或对侵害自身合法权益的控告、申诉。进一步创新工作方法，推动我市新就业形态劳动者劳动权益保障工作更上一层楼。