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第3373期:第02版 本期出版日期:2023-10-10

市场监督管理局

简化照证办理手续打造便捷高效营商环境

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本报讯(融媒体中心记者 宋乐义 通讯员 靳志涛)为降低市场主体准入门槛,简化照证办理手续,压缩审批时限,降低企业成本,今年6月以来,我市推出“一照多址、一证多址”改革。

“一照多址”是在营业执照上加载多个住所(经营场所)的地址,对符合条件的企业,免于分支机构登记;“一证多址”是允许企业在本区域内开设经营项目相同的分支机构时,作出符合许可条件的承诺后,免于再次办证,申请在原有许可证上加载新设立经营场所的地址。“一照多址、一证多址”改革,最大限度释放“放管服”改革红利,进一步激发市场主体活力,打造更加便捷高效的营商环境。

汝州市广成供应链有限公司是一家2023年3月成立的从事预包装食品、散装食品零售,并利用自动售货机销售冷藏类预包装食品的食品经营连锁企业。该公司法定代表人于今年6月8日前往汝州市企业开办服务区申请有限公司分支机构设立登记,申请办理《食品经营许可证》。企业开办综合窗口工作人员在了解到情况后,告知申请人汝州市市场监管局自2023年6月2日起实行“一照多址、免于分支机构登记”改革,并于2023年6月5日起实行食品经营许可“一证多址”改革。

在帮办人员的指导下,申请人填写完《企业经营场所备案申请书》和《食品经营连锁企业“一证多址”申请书》后,当场为企业发放了《企业增设经营场所备案通知书》和《食品经营许可“一证多址”信息表》,并通过扫描隶属企业《营业执照》和《食品经营许可证》左下角二维码,可分别查看“一照多址”“一证多址”信息。此两项改革的政策叠加效益,进一步降低了企业办照办证的制度性成本。

据了解,为深入推进“放管服”改革,进一步优化营商环境,持续破解“准入不准营”难题,汝州市市场监督管理局先后印发了《试行“一照多址、免于分支机构登记”实施意见》和《汝州市食品经营许可“一证多址”改革实施方案》,在全市推行“一照多址”+“一证多址”改革。

一照多址、免于分支机构登记。申请人在其住所所在区域范围内、法定住所之外从事经营活动,可申请办理经营场所备案登记的,市场监管部门办理“一照多址”备案登记,核发企业增设经营场所备案通知书,并在隶属企业营业执照左下角赋“一照多址”二维码,扫码即可查看企业增设经营场所备案通知书信息。

食品连锁企业分支机构“一证多址”告知承诺制。申请人可选择告知承诺制办理食品连锁企业分支机构食品经营许可,按照《食品经营许可管理办法》的规定提交申请材料;并按照告知承诺书示范文本,填写告知承诺书,书面承诺申请材料与实际一致,符合法定审批条件。对申请人承诺符合审批条件、且提交申请材料齐全、符合法定形式的,市场监管部门当场发放《食品经营许可“一证多址”信息表》,并在隶属企业《食品经营许可证》左下角赋食品经营许可“一证多址”二维码,扫码即可查看食品经营许可“一证多址”信息。

据汝州市市场监管局相关工作人员介绍,实行食品经营许可“一证多址”改革前,一个食品经营许可证只能对应一个经营场所,这就意味着食品生产企业如果在汝州市内有多个生产经营地址,每一家直营门店都需要提交一套办理材料办理食品经营许可证,徒增不少成本。改革后,存在多个生产经营地址的食品生产企业,可选择证照联办的方式办理“一照多址”营业执照与“一证多址”食品生产许可证,大大节省了企业经营扩张的管理成本,让“多点经营”准入更加便捷高效,推动开办企业“加速度”,便利企业扩大经营规模。业务办结后,企业可在线领取、下载电子营业执照及电子食品生产许可证,实现证照“即办即得”“一次不用跑”。

据了解,自我市今年6月实行“一照多址”+“一证多址”改革以来,已为辖区内10余家分支机构完成了“一照多址”“一证多址”办理,将分支机构设立登记和食品经营许可的审批时限由原来的10个工作日压缩至当场办结,实现了办照办证双简化。

  

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