一心一意兴水利,全心全意为人民。2022年以来,市水利局面对经济下行压力,不等不靠,积极主动打基础、谋长远、促发展,在防汛抗旱、对上争取、项目建设和组织收入等工作上取得了新突破,为我市稳经济大盘作出积极贡献,水利事业高质量发展不断深入。
干成了多年想干而没有干的“民生事”。一是堤顶南路项目建成通车。多年来,汝河堤顶南路一直未整修。市水利局在市财政困难的情况下,主动作为,协调企业垫资,用100余天的时间完成建设任务,困扰周边数万名群众的出行难问题得到了根本解决。其中,汝州城市阳台成为新的城市打卡地。二是停工多年的项目顺利完工。北汝河五号六号橡胶坝、龙山花海水库等项目因为资金问题停工3年。面对当前的经济形势,该局不等不靠,主动对接,靠前服务,协调企业顺利完成项目建设任务。三是擦亮国家级水利风景区金字招牌。成功创建北汝河国家水利风景区,是我省当年唯一创建成功的国家级水利风景区。牵头承办了全省水利风景区建设与管理工作现场会,获得圆满成功。同时,景区大力加强基础设施及旅游配套服务设施建设,仅汝河沙滩公园可同时接纳游客2万人,实现了经济效益和社会效益双赢。
处理了多年想解决的“挠心事”。围绕管理中存在的矛盾问题,主动作为,克服困难,从根本上解决了多个被长期关注的遗留问题,把“挠心事”变为“放心事”。一是扭转了河道私挖乱采局面。突出“人防+技防”建设,整合4个执法中队,购置无人机,建立24小时巡查机制,形成了对私挖乱采现象的有力震慑,杜绝了河道非法采砂现象。二是解决了妨碍河道行洪问题。深入推进河长制工作,制定“河长+检察长”“河长+警长”等6个方案,全年各级河长巡河发现并解决各类问题530余处。常态化开展河湖“清四乱”活动,清除涉河违章建筑12处,清理各类垃圾9600余方。克服重重困难,拆除了水磨湾水库阻水桥,保障了河道行洪安全,解决“老大难”问题。三是促进了水资源节约高效利用。不断加大取用水排查监管力度,扩大覆盖面,开展专项整治行动,完成全部791个整改类项目,完成率100%。加强水资源税费征收,2022年征收水资源税1100万元、污水处理费134万元、水土保持补偿费218万元。
解决了水旱灾害防治的“忧虑事”。坚持防汛抗旱两手抓、两手硬,超前谋划,补齐短板,科学应对突发险情,实现了防汛抗旱的新胜利。一是夯实防汛基础。深入开展查弱项、补短板专项行动,排查整改风险隐患31处;投入资金628万元,编制完成防汛抢险应急预案、超标准洪水应对方案和溃坝溃决分析等77个防洪预案。完成123个水毁修复项目,切实提高防灾抗灾能力。二是科学精准抗旱。“7·20”过后,该局坚持辩证统一的思想,科学调配水源,抓住汛期补水的有利时机,组织各水库、橡胶坝及时蓄水,将“水害”变为“水利”。2022年夏季旱灾时,组织水库、灌区放水,灌溉农作物15万亩次,为保障粮食安全作出了水利贡献。
谋划了影响水利长远发展的“重头事”。牢牢把握“十四五”期间中央投资政策的走向,高质量谋划储备中央预算内项目、债券项目、政策性开发银行贷款项目等。推进重点项目能开快开、应开尽开,超额完成2022年度8个“四水同治”项目投资建设任务。同时结合实际,共储备重点水利项目22个,总投资约77亿元。其中,9个项目列入河南省“十四五”规划。12个项目列入平顶山市“十四五”规划。通过项目实施,可全面提升汝州市水系连通效益,解决汝州市剩余全部151个行政村30万人饮水安全问题。
破解了财政困难的“头疼事”。为破解资金困难这一难题,该局按照“资金跟着项目走”的原则,充分发挥政府投资的引导和撬动作用,积极调动社会各类资源,全方位保障投资需求。一是积极对上争取。成立工作专班,及时了解掌握上级政策,提前谋划项目,做细做深项目前期工作,全力做好各类资金争取。2022年累计争取到上级资金、一般债券额度近亿元,相较于2021年大幅增加。今年1月份,已争取到中央、省水利发展资金1078.5万元。二是组织收入再创新高。水利局作为汝州市重点组织收入单位,市里每月下达有收入任务,该局都能足额或超额完成收入任务。2022年,通过涉水税费征收等增收3900多万元,为汝州市平稳运行作出重要贡献。
回眸2022,步伐坚实有力;谋划2023,蓝图正在绘就。新的一年,市水利局将重点做好五个方面的工作:一是补齐防汛短板,筑牢防御防线。常态化开展“查弱项、补短板”活动,统筹做好河道、水库防洪、山洪灾害防御工作,及早做足做好各项备汛工作,确保防御措施跑赢水旱灾害。二是加快项目建设,夯实水利基础。集中精力重点推进前坪水库北干管、水土保持、农村集中供水工程,力争今年实质性开工建设。加快推进北汝河、蟒川河、洗耳河上游治理等项目前期工作,推动项目早日落地实施。三是建设幸福河湖,促进人水和谐。深入推进河长制、四水同治,保持打击非法采砂高压态势,推进河湖“清四乱”常态化规范化,积极谋划争取“水美乡村、水系连通”试点市,创建省、市级幸福河湖。四是倾斜农村水利,助力乡村振兴。推进乡村振兴建设水利任务,扎实做好农村集中供水工程、农业水价综合改革、2023年水土保持等重点农村水利项目,着力解决农业农村发展最迫切、农民群众反映最强烈的涉水问题。五是完善体制机制,提升治水能力。落实节水优先方针,严格取用水管理,积极争创省级节水型载体,不断推进水资源集约、节约利用,加强节水政策宣传,不断提升全社会节水意识。
2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是国家、省各级稳经济大盘释放政策红利最多、发展机遇最多的一年。市水利局负责人表示,将锚定推动新阶段水利高质量发展目标路径,做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进水利重点工作,为建设现代化汝州提供坚实的水利支撑。
融媒体中心记者李浩然
通讯员刘晓廷