记者从2月9日召开的平顶山市安委会莅临我市考核2022年安全生产和防减救灾工作汇报会上获悉,去年我市坚决树牢“红线意识、底线思维”,扎实开展安全生产大排查大整治集中攻坚,全面落实重要时段安全防范措施,全市安全生产形势持续平稳。
提前筹划,高位推动。将“政治年”“安全稳定年”作为头等大事和安全生产工作的中心重心,精准研判、提前筹划,制定全年安全生产工作目标计划,印发《汝州市安委会2022年工作要点》《汝州市安全生产大排查大整治集中攻坚行动方案》等文件,和安委会各成员单位、乡镇街道签订安全生产目标责任书,明确年度重点目标任务、细化分工、压茬推进。
防范风险,整治隐患。组织政府部门和企业常态化、重点时段针对性辨识风险、防控风险,印发《2022年度安全生产风险分级防控和隐患排查治理双重预防体系建设方案》,压实企业主体责任。召开推进会,充分发挥行业主管部门监管和指导作用,按照标准时限全面推进。目前全市各行业领域按照五有标准建成并线上线下运行双预防体系352家,线下运行187家,初步实现了从企业被动排查治理隐患到全员主动排查、主动上报、主动整改的转变。围绕安全生产专项整治三年行动巩固提升、安全生产大检查和集中攻坚等行动,盯紧重点行业领域、重点时段,组织开展隐患排查治理和打非治违行动。
宣传教育,提升意识。统筹疫情防控,通过线上线下相结合的方式,组织开展“安全生产月”“5·12”防灾减灾日等集中宣教活动,组织开展装备展示、观看警示教育片、安全生产对话谈心、应急演练等方式。同时运用实地培训讲解等方式常态化开展安全生产宣传教育,有力提升公众安全防范意识和技能。
督查督导,狠抓落实。成立安全生产督查专班,由副县级领导专门负责,开展常态化督查。2022年5月起,在安全生产督查专班的基础上,组织成立7个安全生产督导组,每月制定督导要点,对各乡镇街道和安委会成员单位定期开展督导检查,并从查各级责任落实的角度延伸至行政村(社区)和企业。采用“一反馈、双报告”(发现问题当即向被督导单位反馈,同时向分管市领导和市委市政府汇报)模式,每月召开安全生产督查汇报会,各督查组汇报督查情况、提出工作建议,重大问题及时交办、督促整改、开展“回头看”,有力推动问题整改、责任落实。截至目前,督查督导133次,督促解决问题457条。当前正在组织开展森林防火专项督查督导,已对10个重点乡镇和4个非重点乡镇街道全部督查一遍。
铁腕执法,严查严管。市应急、煤监、地矿等单位力量下沉,在乡镇设立中心所(队),以宣贯新《安全生产法》落实十五条硬措施和五十条细化措施为抓手,监管服务并重,指导督促工矿商贸等企业规范管理、持续提升。实行精确监管、严格执法。2022年立案90起,及时报送典型案例6起。
扎实开展安全生产大排查大整治集中攻坚行动。高位推动,率先垂范。召开相关会议印发方案,开展“7+3”共10个行业领域专项治理。成立工作专班,研究细化推进行业领域工作。副县级以上领导亲临一线、靠前指挥,扎实开展“四个一”活动,督促各项措施落实,形成以上率下、引领推进的局面。督查督导,调度通报。组织7个督导组采用实地查看、电话提醒、微信视频调度等方式深入牵头单位和各乡镇街道开展督查督导,同时延伸抽查行业领域和辖区企业,发现问题当即反馈、提出改进意见,并定期向分管市领导汇报。盯紧重点,整治隐患。煤矿方面严格执行领导干部包矿联系指导、驻矿盯守制度,明确每处煤矿的市级包矿领导、包矿单位和市煤监局包矿的班子成员。同时选派业务骨干人员到辖区12处煤矿进行24小时驻矿盯守,确保各项工作落到实处。危险化学品方面加大危化生产企业和全市加油站及重大危险源企业专项检查力度,发动企业对照清单进行自查,全面梳理存在的问题。非煤矿山方面共5家企业对照清单,认真开展自查自纠。工贸冶金方面主要开展金属冶炼、有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷、高温熔融、彩钢板房、外围施工管理等专项整治。对照15条硬措施和省50条、市52条具体措施,指导督促企业落实“三书一制”(安全生产主体责任告知书、警示书、承诺书和主要负责人实名制管理)和规上企业安全总监制度。交通运输方面始终紧盯“两客一危一货”、城市公交、工程建设等重点领域。消防安全方面重点围绕安全生产大排查大整治集中攻坚工作,深入开展“九小”场所沿街门店回头看和“五清”行动、劳动密集型企业等消防安全专项治理工作。建筑施工方面重点开展深基坑、高支模、建筑起重机械等危险性较大部分项目工程的安全隐患排查治理工作,明确安全管控责任人,落实危大工程管控措施,压实安全生产责任。全市14家燃气经营企业发现安全隐患21处,企业自查发现隐患129处,已全部整改到位。全市共有民政服务机构31家,共排查发现安全隐患25处,已整改24处。全市重点医疗服务机构35家,市卫健委每日通过工作群和实地检查督导方式对我市医疗卫生机构和隔离点进行线上统计、线下检查,对乡镇卫生院和隔离点通过电话抽查,医疗卫生单位自查隐患596条,线下督导检查发现问题223条,全部整改完毕。
融媒体中心记者陈晶
通讯员高素会