日前，省农民工工作领导小组在全省范围内评选表彰了一批优秀农民工和农民工工作先进集体，我市人力资源和社会保障局被评为河南省农民工工作先进集体，汝州郑铁三佳水泥制品有限公司班长杨创工、河南省廷怀玉青白胎瓷工程技术开发有限公司副总经理王苗云获得河南省优秀农民工荣誉称号，河南钦翰实业有限公司总经理韩会芳获得河南省返乡创业之星荣誉称号。这些珍贵的荣誉，既是对我市农民工工作的充分肯定，更是我市农民工工作百尺竿头更进一步的澎湃动力。
农民工是改革开放以来涌现出的一支新型劳动大军。一直以来，农民工为我市经济发展和社会进步作出了巨大贡献。关心农民工，关爱农民工，做好农民工服务保障，是市人社局的重要工作之一。近年来，市人社局以保障农民工权益为目标，统一思想、坚定信心，强化担当、奋发作为，稳定和扩大农民工就业创业，全力维护农民工劳动保障权益，持续提升农民工基本公共服务均等化水平，扎实做好农民工服务保障，农民工工作措施得力，成效显著。
服务农民工工作成效明显
我市人口规模大，劳务输出人数多，全市农村劳动力转移就业总规模32.5万人，外出务工的农民工年创劳动收入超109.2亿元，返乡创业农民工超过2.8万人。市人社局统筹做好疫情防控和农民工返岗复工等服务保障工作，援企稳岗扩就业措施有力地帮助企业降低了疫情的冲击，中小企业复工复产成效明显，点对点助力农民工有序返岗复工，农村劳动力转移就业更加有力，就业形势总体趋稳向好。
农民工就业规模得到稳定
市人社局将促进农民工就地就近就业纳入2022年度全市稳就业保民生重大工作举措。坚持不断扩展农民工就业渠道，实现农村劳动力就业全覆盖，先后举办“就业帮扶真情相助”网络直播招聘会、2022年“春风行动”、“职等你来就业同行”网络直播招聘会等招聘活动，汝州牧原、巨龙生物、平煤神马、华扬农牧等43家大型企业，190余家小微企业和个体经营户参加，提供各类岗位3880余个，线上线下吸引近3万人次咨询，助推490余名劳动力达成就业意向。同时，采取“点对点、一站式”方式向富士康科技集团郑州园区等输送劳动力300余人，积极开展劳务协作，打通农民工外出就业渠道。
农民工岗位技能水平得到提升
将农民工纳入终身职业培训体系，深入实施农民工职业技能提升专项行动。疫情防控和复工复产期间，市人社局广泛开展农民工安全生产和职业健康教育培训，完善配套服务、加大培训力度、按规定给予职业培训补贴等方面支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训。全面实施职业技能提升行动，开展企业职业技能等级认定试点，多种评价方式平稳有序推进。深入开展“人人持证、技能河南”建设，大规模开展职业技能培训，完善职业技能等级评价制度，推进高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。完善培训体系，探索实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度，开展复合型人才培养，推动“人口数量红利”向“人才技能红利”转变，让更多人实现技能就业、技能增收、技能致富。探索完善多形式、多层次培训模式，根据不同的需求，在原有培训专业基础上，采取精品培训、特色培训、订单培训、定岗培训等多种培训方式，积极组织发动培训，初步形成全社会大培训的良好格局。截至目前，全市开展各类职业培训4.71万人次，新增技能人才2.53万人，新增高技能人才7053人，新增技师和高级技师261人，开展补贴性职业技能培训0.63万人。
农民工基本劳动权益得到维护
劳动合同制度全面施行，企业劳动合同签订率水平稳步提高，农民工采取合法手段维护自身权益的观念明显提升，工资报酬、休息休假、社会保障、身体健康等权益得到更好的保障和维护。市人社局建立了劳动关系协调员队伍，开展“服务企业专家行”活动，实施新就业形态劳动者权益保护专项行动。加强劳动关系风险监测和形势研判，防范化解劳动关系领域风险。全面宣传贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，持续推进根治欠薪攻坚行动，加大劳动保障监察执法力度，实施工程建设领域农民工工资欠薪治理专项行动，严厉打击、联合惩戒恶意欠薪等违法犯罪行为。截至目前，处置欠薪案件236起，向公安机关移送涉嫌“拒不支付劳动报酬罪”案件5起，为956名劳动者追回劳动报酬868.91万元。完善劳动人事争议调解仲裁制度，推进“互联网+调解仲裁”工作，妥善处理劳动人事争议仲裁案件107件，全市企业劳动合同签订率98.4%，劳动人事争议仲裁结案率100%，劳动人事争议调解成功率78%，劳动保障监察举报投诉案件结案率100%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率100%，有效增强了农民工群体的安全感。
农民工返乡创业规模得到壮大
大力支持和鼓励农民工等人员返乡下乡创业，通过创业资源整合，吸引和鼓励农民工等人员返乡下乡创业，形成“人才回归、技术回乡、资金回流、项目回迁”的良好局面。市人社局印制了《汝州市支持返乡下乡创业政策80条》，依托河南省“互联网+就业创业”平台，健全返乡下乡创业人员、项目实名制台账，掌握动态信息，为返乡创业者及时提供各类信息服务，帮助企业抱团取暖、协作发展；组织开展全市返乡创业观摩，举办返乡创业成果展示活动；参加平顶山市“凤归鹰城”选拔赛和全省“凤归中原”返乡创业大赛总决赛，3家企业在全省“凤归中原”返乡创业大赛中获得四项大奖；完善创业担保贷款政策，优化申办流程，推动创业小额担保贷款扶持政策落实、落细。截至目前，吸引返乡下乡创业1521人，开办各类经营主体1500余家，开展创业辅导1434人，农村劳动力转移就业实名制当年新增12339人，发放创业担保贷款2090万元，依托创业带动就业1000余人，开创了以创业带动农民工就业新途径。
农民工基本公共服务水平得到改善
推进基本公共服务均等化，农民工平等享受公共服务的占比持续扩大，进一步促进农民工市民化，积极推动农民工平等享受城镇基本公共服务。合理调整最低工资标准，推动农民工参与工资集体协商，实现农民工与城镇职工同工同酬，促进农民工工资水平合理增长。深入实施“全民参保登记计划”，促进农民工等群体依法全面持续参加社会保险，并切实做好农民工基本养老保险和基本医疗保险关系转移接续工作。推动农民工与城镇职工平等参加工伤保险、失业保险、生育保险并享受同等待遇。对劳务派遣单位或用工单位侵害被派遣农民工社会保险权益的，依法追究连带责任。保障城镇已落户农村居民享有城镇居民同等权益，将其纳入城镇就业服务培训和政策扶持范围，促进在城镇稳定就业。实行外来务工人员随迁子女和农村转移人口城区初中阶段入学“多校划片”电脑随机派位入学办法，初步解决农民工随迁子女教育问题；将农民工纳入公租房保障范围，累计有891户农民工入住，解决了农民工进城务工住房难实际问题；进一步放宽城镇落户政策，有序推进农业转移人口市民化，基本破解农民工落户迁移问题；高度重视关爱三留守人员问题，进一步丰富农民工精神文化生活，展现了真实、立体、全面的农民工形象，为促进农民工文化健康发展发挥了积极作用。
融媒体中心记者李浩然 通讯员吴磊
