黄超锋（右一）为群众排忧解难
参加工作以来，他以高度的责任感和事业心投入到每一起案件、每一项工作，将严格执法、清正廉洁融入了自己灵魂的底色，用实际行动践行着一名党员、一名检察官对党的无限忠诚。他就是市人民检察院第五检察部主任、检察委员会委员、一级检察官黄超锋。
在平凡中彰显价值
检察信访工作很平凡很琐碎，可黄超锋却在平凡和琐碎中坚守了15个年头。多年来，他接待过很多信访群众，对申诉求助的群众他从来都是热情相迎，诚心相待，将心比心帮来访群众解疑惑、抚情绪、指出路，尽最大努力为来访群众解决问题。他为受犯罪侵害的22名困难群众启动司法救助程序，发放救助金52万元，帮助被救助人摆脱困境，传递党和政府的关怀，给予他们生活的希望。根据他办理的真实案件采写的“检察好故事”《大山深处的检察蓝》感人肺腑，在省检察院展演后好评如潮，获评全省第2名。因工作成绩突出，他先后获得“汝州市青年岗位能手”“汝州市信访工作先进个人”“汝州市十佳平安卫士”“汝州市人民满意的政法干警”“汝州市人民忠诚卫士”等荣誉称号，并5次荣立“个人三等功”，被平顶山市检察院表彰为“全市检察机关控申检察办案能手”，被河南省检察院表彰为“全省优秀控申举报接待员”“全省刑事申诉业务标兵”“全省优秀办案检察官”。在2021年的政法队伍教育整顿活动中，他被平顶山市委选树为全市政法英模，表彰为“平顶山市优秀政法干警”。
用心办好群众身边的小案
黄超锋团结带领控告申诉检察团队，用心办好群众身边的小案，让群众切实感受到在党领导下的人民检察院门好进、工作人员脸色好看、办事不用求人托关系。村民姚某因长期欺辱对门邻居郭某而被刑事制裁。刑满释放后，姚某不敢再冲入郭某住宅内殴打辱骂，而是在自家院中或者门前指桑骂槐地叫骂威胁。郭某多次报警，辖区派出所认为，姚某没有指名骂郭某，所以对姚某不予处理。于是姚某天天不指名地侮辱谩骂郭某及其妻女，言语肮脏恶毒、气焰嚣张，严重影响郭某家人生活。郭某求告无门，到检察院申诉，七尺男儿言谈中不时流泪痛哭。黄超锋审查认为，姚某的行为已再次涉嫌寻衅滋事罪，辖区派出所对法律理解不准确，对本案性质认识不正确，报请院领导批准后通知公安局对姚某再次刑事立案。提起公诉后，姚某被判处有期徒刑两年六个月。通过该案的监督办理，不仅让郭某感受到公平正义，也让周边群众感受到党和政府一定会为好人撑腰，公平正义就在身边。2022年，黄超锋共接待群众来访129次138人，全部妥善处理，属于检察机关管辖的认真负责办好，不属检察机关管辖的耐心细致指明投诉渠道。他用自己深厚的为民情怀和娴熟的司法技能，让群众苦有处诉、理有处说、情绪能宣泄、矛盾可化解。
扎实开展“六防六促”助推矛盾化解
黄超锋敏于发现群众信访中的情感纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、债务纠纷、物业纠纷、疫灾纠纷等矛盾，以赤子之心帮助解决问题。针对村民王某反映其子被绑架，报案后公安机关不立案，要求检察院监督公安局立案的情况，黄超锋十分重视。绑架属重大罪案，公安对此类犯罪不立案令人生疑。黄超锋循循善诱后弄明白，王某与妻子刘某经法院判决离婚，3岁儿子小宝判归刘某抚养，王某坚决不让刘某把小宝带走，刘某遂让其哥哥带人驾车到王某家，乘王某不备将小宝强行带走，王某发现后报警称其子被绑架，而公安机关调查后认为该案不属刑事案件决定不予立案。黄超锋认为，公安机关作出的不立案决定正确，为改变王某的错误认识，他耐心地对王某讲事理、讲情理、讲法理。经过耐心细致的思想说服教育，既解开了王某法律认识上的误区，也打开了王某怕失去孩子的心结，该信访问题得到了圆满解决。2022年以来，他在接访中处理情感纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷等13件，大部分通过耐心的思想工作得到了化解，对实在难以调解的问题，他引导当事人通过民事诉讼程序解决问题，防止“由民转刑”，矛盾激化。
优化机制实现信访工作提质增效
在市检察院领导的支持下，黄超锋将检察长接访、部门负责人接访、承办干警接访各项工作流程予以优化整合，为检察院所有办理案件的院领导和干警制作《检民联系卡》，注明姓名、法律职务、联系电话。群众来访时，控申接访人员问明涉及的具体案件后，通知案件承办人到接待室与群众见面解答有关问题，并当场向群众送达《检民联系卡》。收到群众来信后，承办人在与群众见面沟通情况时，也向群众送达《检民联系卡》。无论是信还是访，均向群众明确告知，有什么问题可直接通过电话沟通，不需要跑冤枉路，案件中需要向群众了解或答复情况的，承办人主动电话联系群众或上门到群众家中做工作。控申部门负责将每一起接处访情况登记造册，并对接处访及答复的过程进行监督，定期向院党组报告。即一个信访登记生成一个案号，一个案号关联一名检察官，《检民联系卡》搭建起信访人和检察官联系的桥梁，控申部门对上述活动实施跟踪问效，上述机制即“一案一人一卡一监督”工作机制，简称“四个一”机制。
机制运行以来成效显著，检察院群众首访满意度98%以上，信访化解率100%，所办案件未发生一例赴省进京上访，连续被上级院和汝州市委表彰为信访工作先进单位。该项工作被平顶山市检察院召开现场会在全市检察机关推广，工作经验先后被平顶山日报、河南法制报、法治日报刊发。
融媒体中心记者 李浩然
通讯员 郭慧利
