本报讯（融媒体中心记者郭营战 通讯员丁乐艺）“没有想到，现在办食品经营证这么方便快捷，我上午提交，不到半个小时证就打印好了，并发给我了。”8月2日，河南汝鲜网供应链有限公司的负责人万天顺拿着刚办好的食品经营许可证激动地说道。他也成为河南省实行散装食品经营许可告知承诺制改革第一人。

为深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，持续破解“准入不准营”难题，根据国务院“证照分离”全覆盖改革中将更多涉企许可实行告知承诺制的改革精神，汝州市在全省率先探索推行食品流通行业食品许可告知承诺制改革。

散装食品销售告知承诺制是指对于从事散装食品销售（含冷藏冷冻食品）的食品经营者申请食品经营许可的，市场监管部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料，改之前的现场核查为当场告知承诺制。申请人只需书面承诺申请材料与实际情况一致，并签署告知承诺书的，市场监管部门即当场核发《食品经营许可证》。审批时限也由原来的10个工作日，变为当场办结、一次办结。

对于通过告知承诺取得许可的食品经营者，市场监管部门会在发证之日起30个工作日内进行监督检查，重点检查食品经营单位实际情况与承诺内容是否相符、食品经营条件是否符合食品安全要求等情况。执法人员如果在检查中发现实际情况与承诺内容不相符的，会加重处罚力度直至依法撤销许可，并将相关行政处罚和失信信息记于食品经营单位名下并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

“对于实行食品经营许可告知承诺制后，审批与监管如何实现无缝衔接，食品经营许可告知承诺制的实行，是对食品经营许可从‘重审批轻监管'向‘宽准入重监管'管理模式的创新探索，市场准入门槛的相对降低，不是对食品安全重视程度的降低，相反，更多的行政资源从审批环节转移至事中事后监管环节，极大提高了食品经营领域监管质效，加大了政府与企业、群众信任的桥梁，进一步营造了良好的市场营商环境。”汝州市市场监管局党组书记、局长范强立介绍。