“豫DXX X车主：您于2022年7月23日10点01分在向阳中路违反规定停放车辆，鉴于该车系首次违停，我单位将采取线上行政指导的方式进行教育，不予以处罚。”7月25日，原以为要被市城管执法局处罚200元的徐女士，看到这条短信后，心里顿时轻松了不少。这是市城管执法局创新改进机动车违停管理模式，使用违停执法系统，采用“贴条”和发送信息的方式，对首次违停车辆、10分钟内车主到场的违停车辆免予处罚，进行处罚前的善意提醒。这是汝州市贯彻“以人为本”执法理念，深入开展服务型行政执法，扎实推进法治政府建设的一个缩影。机动车乱停乱放，流动摊贩占道经营，群众投诉不断，且意见大。几年前这种现象曾经是汝州市城市管理的“老大难”问题。近年来，汝州市司法局发挥行政执法协调监督的牵头作用，在行政指导、行政调解上下大功夫，全市执法任务较重的28家单位都设立行政调解室，协调监督各执法单位在坚持严格执法的基础上，将服务融于执法过程中，在执法中体现服务，在服务中实施管理，实现管理、执法和服务“三位一体”的执法模式，取得了较好的执法效果。“真是太感谢你们了，如果不是你们，我真不知道该怎么办，特意制作这面锦旗送给你们，以表达我们全家人的感谢。”7月20日，家住米庙镇榆树陈村的邱占旭将一面印有“不忘初心好公仆，为民解难执法人”的锦旗送到汝州市城管执法局执法人员手中。邱占旭是一名流动摊贩菜农，租种了10亩蔬菜，时常骑个三轮车来市区路口摆摊经营，一天只能售卖洋葱30斤左右，还经常提心吊胆躲避城管执法人员。为解决流动摊贩菜（果）农占道经营问题，市城管执法局大胆创新工作思路，转变工作作风，变“堵”为“帮”，利用治理餐饮业油烟管理建立的饭店、食堂商户群，帮助菜（果）农去联系饭店、食堂销售蔬菜，避免占道经营扰民问题发生，仅用3天时间就将邱占旭家的3830斤滞销洋葱助销一空。“帮助农户与市区餐饮行业搭建销售平台，实现破解‘卖菜难’，让菜（果）农省心更增收，‘线上下单’让餐饮行业省时更省力，提升环境卫生质量让环卫工人更省劲，避免路口堵塞让群众回家更顺畅，减少吆喝叫卖让群众居家更静心，把‘执法为民’真正落到实处。”市城市管理执法局相关负责人说。

让人们脱下外套的不是大风，而是温暖的阳光。简单粗暴型执法，换来的只能是群众的不信服和相互冲突，服务行政执法，赢得的是群众的信赖和支持。今年以来，汝州市以严格规范公正文明执法为基础，抓住平顶山市创建全国法治政府建设示范市的有利契机，深入贯彻习近平法治思想，落实以人民为中心的执法理念，强化制度建设，创新执法方式，组织开展“服务型执法”练兵活动，在全市行政执法人员中开展服务型行政执法业务知识培训，落实行政相对人法律风险防控制度，开展行政指导融入行政执法工作，深入推进服务型行政执法工作，让行政执法有力度更有温度，让群众在法治政府建设中拥有更多的获得感和幸福感。融媒体中心通讯员许艳芳