本报讯（融媒体中心记者郭营战 通讯员王益民）党建工作如何与农村基层治理有机结合？公共管理怎样才能和基层自治有效衔接？大峪镇刘何村的答案是：围绕“五星级党支部”创建活动，以防返贫致贫网格化管理为基础，探索出农村近邻助老、助幼、助医、助困、助乐等“五助”服务为一体的服务内容，既满足了村民眼前所需，又实现了公共管理和基层自治的有效衔接。

做精助老服务。目前刘何村正在筹建慈善幸福互助院，该幸福院以“政府主导+慈善助力+村级运营+社会参与”为基本模式，通过整合民政、慈善、社会爱心人士等资金建造规范养老服务场所，就近为有需求的居家老年人特别是分散供养特困人员、农村空巢、独居及高龄老人，提供日间照料、短期全托、助餐助洁、文化娱乐等基本养老服务，并开展上门服务，实现“家门口”的养老。

做细助幼服务。该村在农村幸福互助院建设基础上，设置“儿童之家”，利用刘何村小学教育资源并对接相关社工站社工及志愿者，利用周末或节假日，将刘何村及周边有需求的留守儿童统一集中照料，有效解决孩子课外看护教辅等问题；针对不同年龄的青少年，每月定期组织优秀教师及志愿者开展兴趣培养活动。

做优助医服务。利用村卫生室和村医，努力当好群众的“健康守门人”，安排村医和社工志愿者定期提供回访、预约转诊、社区康复、心理咨询等一系列医疗服务。与相关医疗集团签订定点健康帮扶计划，定期开展服务百姓健康行动暨健康义诊活动，向村民们提供疾病的咨询、筛查、诊断和一般治疗服务，普及医学常识与健康知识，从而有效防治贫困户“因病致贫、因病返贫”的问题。

做专助困服务。积极组织动员党员群众主动加入志愿服务队，认领志愿服务项目，通过综合包户、结对帮扶等多种方式，重点为低保对象、困境儿童、残疾人等困难群体提供各类关爱服务。开展“相知相守·共建和谐”邻里互助活动，帮扶责任人以一对一结对的方式为特殊困难群众提供服务。重点关注低收入家庭中80周岁以上和失能（失智）老年人、重度残疾人、重病患者等特殊困难群众的生活状况，并将符合条件的及时纳入低保，实现应保尽保、应救尽救。

做好助乐服务。以农村精神文明建设为抓手，修订完善了《刘何村村规民约》，以党员干部、村民小组长、返乡大学生、乡土文艺骨干、乡贤能人等为主要力量，按照“3+N”模式，组建党员、巾帼、移风易俗三支常备志愿服务队，并结合该村实际，利用河南农业大学资源成立农业科技种植志愿服务队。整合村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、孝善理事会，成立村级“文明理事会”，开展好媳妇、好婆婆、好学生、文明庭院、文明家庭等评选活动，树立良好社会风气，对接相关志愿组织定期开展经典诵读、文艺汇演、文明餐桌、乡村春晚、帮扶助困等活动。