众志成城保安澜
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第2879期:第04版 本期出版日期:2021-07-14

众志成城保安澜

———我市全力以赴做好安全防汛度汛工作

关键字:保安,志成
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涧山口水库郭营战摄

当前我市已进入主汛期,极端灾害天气易发,全市上下强化底线思维,织牢织密汛期安全网,全力以赴做好防汛备汛工作,确保人民群众生命财产安全。近日,记者深入我市北汝河、滕口水库、涧山口水库等地,聚焦各地防汛备汛举措,展示各级各部门勠力同心、誓保安澜的不懈努力。

记者从市防汛抗旱指挥部了解到,我市今年的防汛工作从5月15日启动,至9月30日结束,各级防汛抗旱指挥部、有关部门及单位要在防汛期间实行24小时领导带班和工作人员值班制度,全面掌握雨情、水情、工情、险情、旱情、灾情、工程调度等信息,及时发布监测预报预警信息,加强会商研判,为科学调度提供依据。

为确保全市安全度汛,市委、市政府主要领导先后召开了4座中型水库防汛专题会议,调研北汝河等主要河道防汛准备情况,对强降水天气诱发的城市内涝等问题作出具体部署,在多个场合强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,坚决执行党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”,健全完善防汛抗旱体制机制,落实落细各项防范措施,有效抗御洪涝和干旱灾害,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度减轻灾害损失,为我市经济社会高质量发展提供坚强保障。

我市及时调整市防汛抗旱指挥部及马庙水库等10个防汛指挥部成员,印发《汝州市2021年防汛抗旱工作要点》《汝州市防汛抗旱指挥部领导成员职责》《汝州市防汛抗旱指挥部成员单位职责》《汝州市防汛抗旱指挥部工作规则》等8份文件,健全各项规章制度,明确防汛抗旱责任分工,确保责任到人。

汛情就是命令,安澜就是责任。我市各级各部门严阵以待,强化措施、落实责任,吹响防汛抗旱的战斗号角。


河道、水库、地质灾害点等重点部位严阵以待


水库防汛巡查 郭营战摄

防汛责任公示 郭营战摄

滕口水库大坝与水面 郭营战摄

记者从市防汛抗旱指挥部办公室了解到,我市地势特殊,呈两山夹一川地貌,处于南北气候和山区向平原的两个过渡带,降水时空分布不均,降水多集中在7月下旬至8月上旬,素来有“七下八上”之说,历史上水旱灾害频繁,具有长旱骤涝、旱涝交错、灾害范围广等显著特点。

全市共有中、小型水库26座,总库容1.16亿立方米。控制流域面积665.2平方公里,有效灌溉面积5053公顷。撤县建市以来,出现较大的汛情为1996年8月2日至6日的“八三”抗洪抢险、2000年7月15日“七一五”抢险救灾。今年我市防汛形势依然严峻。据气象预测,今年汛期我市降水偏多,出现暴雨洪涝的可能性较大。

“滕口水库位于北汝河支流严子河上游,控制流域面积44平方公里,是1976年12月在1961年溃坝的基础上重新修建的。由于降雨时空分布不均,水库区域年降水量的70%集中在汛期,而且库区又紧邻省四大暴雨中心的鲁山县,造成汛期洪涝灾害频繁发生,防汛形势严峻。因此今年的防汛工作,将继续贯彻‘安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救’的方针,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,往最坏处打算,向最好处努力。”7月9日下午,在位于蟒川镇滕口村南侧的滕口水库大坝上,正在巡逻的滕口水库管理所所长王增军告诉记者。

记者了解到,为确保安全度汛,滕口水库管理所已组建了应急抢险分队,同时蟒川镇组织民兵400名为抢险第一梯队,王寨乡沿严子河村庄组织民兵300名为第二梯队,组织抢险运输车辆35辆。按照中型水库料物储备定额,滕口水库已储备袋类5000条、铅丝20吨、土工布1000平方米、彩条布5000平方米、抢险船1艘、救生衣100件、木桩100根、块石20立方米、砂石料50立方米、柴油1吨、铁锨100把、镐20把、油锤20只、电缆1000米、探照灯2套、查险灯20套。

“由于前一段降水较少,目前水库水位只有346.13米。按照今年防汛应急预案,汛期汛限水位为357.00米,当达到这个水位时,洪水将与溢流顶平,超过这个水位后,洪水将自然溢流泄洪,我们将及时向市防洪办汇报洪水上涨情况。当水库水位达到359.0米时,副指挥长将坐镇指挥,并根据洪水上涨情况,调动蟒川、王寨两乡镇民兵150名、运输车10辆,通知下游村民做好转移准备。我们将根据水库水位上涨情况,按照应急预案及时采取相应措施。”王增军介绍说。

涧山口水库不仅承担着区域降水调控、耕地浇灌,而且作为我市第三水厂的补给水源地,直接关系着城区居民日常生活用水的供应质量。

7月9日下午5时,记者在涧山口水库看到,水库管理所8名干部职工全部在岗,密切关注水位变化。

“现在水位为272.30米,目前处于城区夏季用水高峰,我们的输水渠24小时不间断向市区调水,因此水库水位是一个动态的数据。涧山口水库每年供应市区的水量为530万立方米左右,库容不足时,还需要从嵩县的陆浑水库调水以补充库容。因此,在汛期更是马虎不得。”水库管理所所长侯进伟说道。

按照水库防汛工作方案要求,涧山口水库汛期汛限水位为272.50米,当库水位在272.5米以上时,水库防汛指挥部成员和水库管理人员到位;根据水位上升的不同水位,将采取相应的处置措施。

目前,该水库正在按照中型水库料物储备定额,备足防汛物资。水库管理所组建了应急抢险分队,温泉镇组织了群众性抢险队伍600人。

据了解,今年防汛工作开展以来,我市严格落实国家防总印发的《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》,明确各级防汛抗旱行政责任人以及河道、水库、水闸、橡胶坝、引提调水工程、在建工程等重点防洪工程防汛行政责任人。落实河道堤防险工险段、小型水库、水电站、涵闸泵站、淤地坝等汛期行政责任人、技术责任人和管理责任人“三个责任人”,山洪灾害“乡村组户”责任人,尾矿库县级包库领导、乡级包库干部、企业包库负责人“三级库长”,地质灾害隐患点责任单位、责任人、监测人,铁路、公路易崩塌滑坡地段、城市立交和易积水区域巡查责任人。

加强中型水库工程管理和维护,控制水库在汛限水位以下运行;小型水库、尾矿库落实行政、技术和巡查(管护)责任人,抓好测报、调度、预案关键环节。严格执行《汝州市主要河道2021年防洪任务》,针对北汝河等主要防洪河道,合理制定水利工程调度运用方案,充分发挥拦洪错峰作用;沿线各乡镇(街道)按照“属地管理”原则,落实各量级洪水应对预案、群众转移安置方案和险工险段抢险预案。平原地区加强防涝排涝,确保排水沟河畅通。


排查隐患全力筑牢防汛安全堤坝

防汛救灾,防是根本。我市各级各部门树牢底线思维,坚持问题导向,未雨绸缪,加强隐患排查治理,全力筑牢防汛安全堤坝。

组织各乡镇(街道)、市属各专项防汛指挥部、市防汛抗旱指挥部相关成员单位对河道、水库和山洪灾害防御重点区域开展全方位、拉网式隐患排查,对发现的9处隐患问题分别督促属地和市防指相关成员单位整改,对一时难以整改的采取加强巡逻、设立警示标志等度汛措施。

全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,落实重点防洪工程防汛抗旱行政责任人。按照“分级管理、分级负责”原则,各级防指对汛前、汛中、汛后全过程督查检查,成员单位切监视灾害性天气和雨、水、汛情发展旱应急预案、山洪灾害防御预案、在建汛这场硬仗。融媒体中心记者郭营战负责本行业、本系统防汛抗旱工作的督查检查,督促隐患问题和薄弱环节整改,全力消除安全度汛隐患。将防汛抗旱经费纳入财政预算;落实防汛抗旱工程、非工程措施建设和运维经费。

“现在防汛的科技手段越来越多,但不能松懈大意,还是要增强责任心,真正发挥干部群众的作用。”温泉镇朱寨村党支部书记朱学卫深有感触地说。

当前已进入防汛关键期,我市各级各有关部门以高度的政治责任感和扎实的工作措施全力迎战,确保人民群众生命财产安全。

入汛以来,各级防指和有关部门严格落实汛期24小时值班值守制度,密变化,滚动预测预报,提前发布预警,精细会商研判,适时启动应急响应,全力做好强降雨过程防范工作。

本着“宁可十防九空,不可失防万一”的原则,我市各地加强堤坝巡查,预置抢险队伍和物料,强化高水位时巡查防守,确保险情早发现、早处置。做好蓄滞洪区分洪运用准备,确保关键时刻能够安全有效运用。

在临汝镇冯楼村,村“两委”干部正在组织挖掘机、铲车清理刚刚修建的暴雨河跨河大桥建筑废料,“马上进入汛期了,必修尽快清理走这些垃圾,防止影响河道排洪。”

5月中旬以来,我市完成市防汛抗工程应急预案和343份乡村级山洪灾害防御预案、26份水库河道预案的修订。及时对全市应急队伍和物资进行核对,组建防汛应急抢险队伍30支、10879人,车辆162辆,储备麻袋、编织袋20.84万条,编织布、无纺布3.24万平方米,铅丝9.36吨、汽柴油206.02吨、救生衣2891件等14类防汛物资,督促各单位加强预案学习和演练,备齐备足防汛物资,一旦发生险情,及时出动,有效处置。

同舟共济,众志成城。当前,全市各级各部门将坚守“人民至上、生命至上”的理念,全力克服麻痹松懈厌战思想,绷紧防大汛防久汛之弦,以战时状态抓紧抓实抓细各项防汛措施,坚决打赢防汛这场硬仗  融媒体中心记者郭营战

  

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