“我觉得驾照考试最后一项要求必须在路口体验一天交通劝导志愿者的活动特别有意义，对于今后我出行有很大的教育意义，能时刻提醒自己注意道路交通安全……”6月15日，在市标路口，刚刚高三毕业的陈雨身穿红马甲，举着小红旗对不遵守交通信号、随意横穿马路、与机动车争道抢行、不按规定地点停放等不文明交通行为进行劝导。这是我市以“奉献、友爱互助、进步”精神为指引，联合驾校开展的“文明交通志愿者”服务活动，要求驾考新人在重点时段、路段参加劝导机非分离、礼让行人的志愿服务体验。
近年来，我市主要从科技施管、勤务机制、秩序整治等方面，多举措加强非机动车交通安全管理，以保障市民安全出行。
深化科技施管水平，打造完善智慧交通体系。以智慧交通建设为基础，释放道路潜能、提升通行效率。优化智能交通建设：建设打造“交通信号实验室”，通过升级改造灯控路口，完成5条道路高峰降指信号优化、79处路口夜间安全绿波。同时在市区3条东西主干道建成“双向绿波”，有效提升智慧交通建设水平。优化信号配时：推进信号配时“专业化”，着力构建专业化的信号配时优化管理体系，以政府采购形式，由国内知名企业———振业优控股份有限公司派驻技术团队全天候进驻指挥中心，全面组建城区专业化交通信号配时队伍，对信号灯配时实时巡查、精细管理，深入开展交通数据调研、仿真分析、辅助评价，逐步实现“高峰均衡流量，平峰确保安全”，提供信号优控策略，缓解交通拥堵。优化交通出行效率：在交通安全设施大范围改造的基础上，设置“可变车道”，有效解决潮汐车辆带来的拥堵问题，更新完善交通信号控制、流量检、违法监测等基础设施，完善新建及拓展延伸路段的高清抓拍系统、电警卡口，实现市区主干道、进出城路段的监管全覆盖。通过加大路口视频监控巡查，提高“科技+管控”能力，提升快速反应、指挥调度和排堵保畅能力。
深化勤务机制改革，精细城市道路交通管理。围绕城区“疏堵点、保畅通”工作目标，深化勤务机制改革，强化路面秩序管理，完善勤务管理、勤务模式和考核机制，全面提升了城市道路交通安全精细化管理水平。完善“五化合一”管理运行机制：在城区实行扁平化指挥调度，建立大队指挥调度中心，通过指挥中心平台，实现路况可视化、警力可视化、警情可视化等功能，实现对事故警情的快速处置；网格化责任管理，在城区各主干道设立路长、片长、网格长，对城区道路分工包靠，形成了一级带一级、一级抓一级、一级为一级负责的工作格局；实战化勤务运作，从规范常规勤务、突出重点勤务、强化应急勤务入手，点段设岗，视警增岗，灵活变岗，提高勤务部署科学性、突出勤务执行针对性、强化勤务督导实效性，实现警力资源的有机调配，助推勤务落实；开展社会化宣传教育，在城区6处路口设置“交通安全现场违法教育点”，对于非机动车驾驶人、行人等违法者，通过现场抄写法律法规、签订交通安全承诺书、着文明志愿者服装体验执勤、朋友圈集赞放行等形式，开展普法宣传教育；常态化监督考核，研究制定城区日常业务考核方案，交警大队全员参与，每月进行考核排名，有力推动工作运转，构建了灵活、机动、快速、高效的勤务管理工作运行体系。完善多种勤务模式运行机制：构建网格化勤务模式，以政府购买形式招收具有大专以上学历或退伍军人120名，全部充实到城区路面一线，在城区三条纵向主干道路口设置34个岗点，同时兼顾4个护医岗、7个护学岗，针对非机动车、行人红灯、不按规定道路行驶等违法行为，采取“劝导型、亲民型、服务型”执法，保障点上有人管、线上有人巡、堵点有人疏、乱点有人治；构建机动化务模式，组建铁骑队，在工作中充分发挥指挥中心的牵引枢纽作用和摩托车“铁骑”快速灵活的特点，指挥中心设置铁骑指挥专岗，指令直接下达到具体铁骑队员，快速处理轻交通事故、疏通拥堵路段、为急救病人开辟生命通道，有效提高道路动态管控和指挥疏导效能。完善建立绩效考核运行机制：按照“定员、定岗、定责、定量、定效”的要求，通过细化目标、量化任务、明确责任、建立机制，立足公平、公正、公开的原则，建立健全绩效考核机制，考核内容包括勤务安保、事故APP处理、网格化管理、路口劝导、好人好事等方面，充分发挥“动车效应”，确保共同发力，实现了勤务管理措施落实。
深化秩序整治举措，推动城市交通依法治理。紧紧抓住城市交通秩序这一关键，全力加强交通乱象整治管理，着力破解城市交通秩序治理难题。整治城市道路交通乱象：严厉整治容易致乱致堵致祸的“三驾”（酒驾、醉驾、毒驾）“三乱”（乱停车、乱变道、乱用灯光）“两闯”（闯红灯、闯禁行）违法行为决不手软，对影响城市通行秩序的“三车”（电动自行车、低速电动车、工程运输车），从红灯、逆行、野蛮驾驶等严重交通违法行为入手，细化任务、夯实责任，严查交通违法，严管通行秩序，减少肇事肇祸。破解城市交通秩序治理难题：借力“全国文明城市”创建活动，以弘扬“奉献、友爱互助、进步”精神为指引，联合驾校积极开展“文明交通志愿者”服务活动，在重点时段、路段开展劝导机非分离、行人红灯礼让斑马线的志愿服务。“三快”机制严防事故型拥堵：落实快处、快撤、快赔，健全轻微事故“三快”机制，实行指挥中心统一接警、调度，路面民警全员接警、就近处警模式。加强民警培训，完善考核制度，纳入单位考评，推进轻微财损、人伤事故快处、快撤、快赔，减少事故型拥堵。
深化宣传教育引导，提高市民交通文明水平。深入开展文明交通主题宣传，健全文明交通工作机制，发挥宣传引领作用。以“双微”平台为载体，集中开设“群策群力营造文明通畅出行环境”专栏，提升交通管理决策的透明度和群众参与度，获得了群众的认可和点赞。同时，利用短信、广播、室外传媒平合密集发送提示信息和交通诱导信息，倡导市民文明、低碳、守法的出行理念，唱响文明交通主旋律。拓展宣传手段创新：通过与教育机构联合开展“爱的罚单”活动、户外大屏曝光、违法朋友圈“集赞”放行、现场违法“学、签、抄、劝、曝”五步工作法等重教育不罚款形式，持续助力行人、非机动车交通违法行为治理，打造“汝州式过马路”品牌效应。建立全民监督机制：向社会公开招募200名“交通违法举报信息员”，免费发放“4G”行车记录仪，推行有奖抓拍“一键举报”政策，通过前期的培训和舆论宣传，以此充分调动广大人民群众积极参与交通管理，在全市形成人人参与文明交通、人人监督交通违法的浓厚氛围。
下一步，我市还将通过完善相关法律依据、建立多部门协调机制、改善非机动车道路通行条件等全面提升非机动车交通安全管理，让遵守交通法规、文明骑行、按区域等候成为非机动车驾驶人的自觉行动，让城市交通更加有序、畅通，也让市民出行更加安全无忧。
融媒体中心记者 陈晶
